甘肃庆阳这个政策好:有事敞开说
2019-06-12 16:45:00  来源:《大学生村官》期刊  
1

乡村干部报网
微信公众号

乡村干部报网
官方微博

  编者按:如今,“村民议事会”正在甘肃省庆阳市各个乡村火热开展,通过各具特色的“议事会”,让干部群众面对面,把想说的事说一说,解除群众内心疑惑,遇到的难事也有了新的突破口!今天,就让小编带你一起直击村民议事会的现场,看看大家到底说了啥?又为群众解了哪些忧?给群众带去了啥好处?

 

  肖金镇小寨村:“议”去攀比风 “定”来新风尚

  “说起厚养薄葬,我们妇女应是主力军。”“村里的环境越来越好,得益于党员干部以身作则,群众积极参与的结果。”3月15日,在西峰区肖金镇小寨村村部会议室里,村干部、村民代表围坐在一起,商议讨论新一年村里环境卫生整治、产业发展等各项事宜。

  “我们村部前这条路,现在路平灯亮,人走着心情都好。”村民高万兴说,“以前这条路不仅脏乱,还没有排水设施,遇到雨雪天气,污水横流,给周围商户和群众出行带来不便。2018年初,有群众在村民议事会上提出修排水管道的建议。没想到,6月份,排水管道就动工铺设了。”

  近年来,小寨村积极探索村级治理新模式,以村民议事会、红白理事会为切入点,对精准扶贫开发、低保户认定、村级财务公开等涉及群众切身利益的事,均严格按照议事流程,鼓励村民自主参与、决策与监督。村民议事会成立以来,群众的主人翁意识显著增强,参与村内事务的热情更高了,环保意识和民主风气也越来越浓。

  小寨村的村民议事会不仅在村里事务上发挥着“智囊团”的作用,还倡导和引领了讲节约、知礼仪、讲传承的社会新风尚。

  2018年10月,小寨村沟头治理工程开工建设,村民们扛着铁锹、开着农用三轮车来到工地,不要一分钱报酬,义务投身到工程建设中。此次沟头治理,动用土方4万立方米,坝面达到50米宽,曾经的泥沟变成了宽阔的大道。

  小寨村调委会主任葛同庆说:“随着日子越来越好,一些富裕起来的村民开始在操办婚丧事时攀比斗富。酒席越办越奢侈,彩礼钱也日益上涨,碍于人情、面子,其他村民纷纷效仿。为了刹住这股坏风气,村委会制定出台了新的村规民约,倡导文明新风、推行新标准,崇尚‘厚养薄葬’,消除了村民怕别人说闲话的担忧。”

  小寨村葛有民夫妻的孝顺远近有名。2018年5月,家中老人去世后,葛有民简单操办了老人的丧事,村民们都竖起了大拇指。“老人在世时,我们要悉心照顾,让他们安享晚年,不要等到闭眼了,再大操大办,没有任何意义。”葛有民说。在村干部和党员的带头示范下,攀比之风很快得到遏制,简办红白喜事在小寨村蔚然成风。

  不仅如此,小寨村议事会成员还以身作则,让“人人在村里生活、人人为村里奉献”成为一种共识。今年正月十三晚上下大雪,第二天一大早,议事会成员就来到村部扫雪,很快更多的村民也参与进来,把村部打扫得干干净净。

  “议事会成员由村民推选公道正派、群众信服、熟悉村情的村民担任,代表的是群众,凡涉及群众的大事小事,都由村民议事会商议决定,群众放心,村干部干得带劲。”小寨村党总支书记高万宏说。

  天池乡曹李川村:昔日“命令”“指挥”干 今日“商量”“服务”办

  “我认为咱们村过往路上和易地扶贫搬迁点上的环境卫生需要进一步完善,尤其是卫生监督员和部分村民要互相监督和清扫。”“完善新农村附属工程改造受益最大的还是我们曹李川村的村民,因此在具体施工过程中要做好对施工队伍的监督,质量要放在第一位。”……

  3月14日,在环县天池乡曹李川村的村民议事会会议室内,10多名党员、村组干部和村民代表正在讨论村上环境卫生和易地搬迁点上附属工程完善改造等相关问题。会议室外春寒料峭,室内却暖意融融,大家议事的热情十分高,你一言我一语,争发言、谈想法、提建议。

  这是曹李川村自2015年以来党支部和村委会通过村民议事会将决策权交给群众,改变过去村干部“一言堂”“家长制”做法的一个缩影。

  近年来,曹李川村坚持把民主议事作为为民办事的基础,要求村里重大事项一律按照“四议两公开”程序推进,充分发挥村务监督委员会作用,定期参加村级民主议事,确保各项建议意见和实施内容公平公正公开。村民议事会成立后,村里的经济社会发展规划、年度计划、产业发展、基层党组织建设、村规民约的制定和修改,精准扶贫和低保对象审核认定,兴修道路、桥梁等公益事业的“一事一议”筹资筹劳方案以及弱势群体救助等重大事情,都在这里集体审议、民主协商,通过反馈公示、组织实施、全程监督、绩效评估等方式,确保全村基层民主协商制度落地生根。

  曹李川村党支部书记曹继武说:“以前村里修路、建桥等民生工程在实施过程中,由于涉及少部分村民的个人利益,许多村民不理解,工作进展缓慢,还引发了不少新矛盾。自建立了村民议事会,认真倾听党员和村民代表意见建议,大多数村民都很支持村上的工作,群众满意度也提高了。”

  “村民的事情由村民商量解决。有什么诉求,可在这里提出;对村务有什么疑问,可在这里解答;对村务管理有什么好建议,可在这里反映。”曹李川村驻村工作队副队长陶建强说,“现在村里事务村民商讨,变命令为商量,变指挥为协调,变管理为服务,干部和群众的心也贴得更近了。”

  上肖镇净口村:有了议事会 村民当主人

  “我推荐我们村的米彩霞,她照顾丈夫、公公几十年如一日,早晚端汤送饭、嘘寒问暖,是一个孝顺的好儿媳,是我们大家学习的榜样。”3月13日,在镇原县上肖镇净口村“讲文明、树新风”模范人物评选活动现场,村民代表们你一言我一语,争发言、谈想法、提建议。这是净口村村民通过村民议事会行使民主权利、参与村级事务的缩影。

  净口村文书刘兴让告诉笔者,村民议事会是“一约四会”的一部分,早在1995年村里就成立过村民议事会,2018年为进一步促进村级工作规范化、制度化,提高村民议事理事水平,又进一步规范了村民议事制度。规范后的村民议事制度对议事原则、议事程序、党员议事、村级民主议事范围(内容)、会议召集、会议记录等都有详细规定,净口村的村民议事会成员由村“两委”、监委、村民代表、党员代表构成。

  今年64岁的杨明宪是净口村南头自然村村民,他指着一条新修的砂石路告诉笔者:“这条路以前就一条小土路,宽不到三米,去年我在村民议事会上提议拓宽我们村的村组道路,获得了大多村民的支持,现在路不仅加宽到了7米,而且铺上了砂石,孩子们上学、大家出行方便多了。”

  村民议事会成立后,我们认真倾听党员和村民代表的意见建议,受到了村民的拥护,我们的工作好做了,群众的满意度也提升了。”净口村党支部书记刘存邦说。

  “不管大事小事,大家都一起商量,真正实现了自己当家做主。”“我们在村上不仅有选举权、监督权,还有建议权,权力可不小。”不少村民都对村民议事制度表示肯定。

  如今的净口村,色彩靓丽的二层小洋楼错落有致,胡同里的文化墙图文并茂、新颖别致,美丽幸福新农村建设得到了快速推进,村民议事会正逐步成为农村基层民主发展的新动能。

  九岘乡鲁甲村:告别“代民做主” 走上“集体决定”

  “在脱贫攻坚路上,只有发展好产业才能让群众的口袋鼓起来,今年春季我们计划在栽植的80亩苹果集体经济示范园内,套种白瓜子20亩、洋芋60亩,收获后按照入股的比例进行分红,大家觉得如何?”3月12日,在宁县九岘乡鲁甲村村民议事会会议室,驻村“第一书记”汤红洋正和村上老党员、致富带头人等议事会成员商议今年的村集体经济示范园的发展计划。

  坐落在子午岭腹地的鲁甲村,是宁县的重点贫困村,这几天,村上田间地头人头攒动,村民们都忙着耕地、施肥。和春耕备耕繁忙的情形一样,村上的村民议事会这两天也忙着商议讨论今年的产业发展计划,村民纷纷发表各自的意见和看法。

  “这几年国家脱贫攻坚的政策非常好,村上的基础设施有了很大改善,但产业发展仍然是个短板,我希望今年村上能好好利用80亩的村集体苹果示范园,带动村民把产业发展上去,不断增加群众的收入。”“村上今年应该重点围绕中华蜂、中药材种植等当地的特色产业……”“今年国家开发投资公司计划给我们村80万元帮扶资金,村上中老年人也多,但是传统农耕缺少劳动力,希望能引进加工企业,让中老年人参与进来。”“村上靠近子午岭,能否利用当地的自然资源优势,建立乡村旅游合作社,大力发展乡村旅游。”

  据了解,当天村民议事会围绕村民议事会代表提出的各类意见,共梳理出了8条今年的产业发展计划,不仅为今年村上的产业发展绘就了“蓝图”,更让民主决策在基层得到了充分体现。

  “我们村上村民议事会从去年6月份成立的,过去群众不愿意参加村上的集体事务,现在有了村民议事会,以前的‘代民做主’变成了如今的‘由民做主’,不仅提高了群众参政议政的能力,减少了群众之间的矛盾,更为群众真正当家做主提供了内在动力。”村民议事会会长范存良说。  (摘自《陇东报》)

责编:车婧