驻村“丰”景|陕西永寿探索建立“驻村帮扶规划承诺制” 一诺千金 有诺必践
2025-08-15 09:28:00  来源:乡村干部报  
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  “驻村以来,我争取帮扶资金359万元,推动果蔬大棚、饮水工程、街道硬化等关键项目落地……”近日,在陕西省永寿县常宁镇豆灰村党员大会上,驻村第一书记胡振国逐项汇报自己任期之初立下的“军令状”完成情况,接受党员群众的监督评议。

  任期规划锚定目标、公开承诺推动落实、考核评议检验实效,陕西永寿推行的“驻村帮扶规划承诺制”实施两年来,已经成为激发驻村干部活力的有力抓手,有效破解了脱贫摘帽后部分驻村干部存在的帮扶目标不明、能力不强、动力不足等问题。

  规划“导航”精准指引

  盛夏,豆灰村的产业示范基地大棚里瓜香扑鼻。一个个圆润饱满的金香玉哈密瓜、蜜童子吊篮西瓜格外诱人,吸引了大批游客入园采摘。

  “我们村有6个人常年在这里务工,不仅照看了家庭,每人一年还能挣3万多元。这多亏了我们胡书记。”脱贫户灰平均一边忙着摘瓜一边说。

  时针拨回到2023年7月,驻村第一书记胡振国立足豆灰村地理条件和资源禀赋,提出以“果蔬大棚种植”为主导产业的发展思路,同时推进“人畜及产业用水保障”“人居基础设施提升”两大惠民工程。

  现在的豆灰村,17座果蔬大棚拔地而起,成了激活村级集体经济、带动村民增收的“聚宝盆”;水井得到加固维护、新建了水塔、修缮了村级活动阵地……全村基础设施也焕然一新,群众对胡振国的“一诺千金”赞不绝口。

  “两年前,在这一轮驻村干部轮换伊始,我们探索建立‘任期规划承诺制’。要求驻村干部到村一个月内,遍访农户、深研村情,紧扣驻村帮扶四项核心职责,结合派驻村实际需求与自身单位优势,科学制定两年驻村帮扶规划和年度分解计划。”永寿县委常委、组织部部长畅阿妮介绍,“为确保规划方向准、路径实,我们采取‘村研究、镇审核、县备案’三级把关机制,为驻村帮扶描绘出清晰的‘路线图’。”

  承诺“引擎”驱动践诺

  据悉,在任期规划制度的指引下,永寿县96名驻村第一书记、176名驻村工作队队员结合帮扶村实际,共制定了96份任期“施工图”,涵盖基层党建、产业发展、基础设施、社会治理、为民服务等5大类548项具体任务。

  每位驻村第一书记的任期规划经镇街审核后,第一时间在村级阵地醒目位置公示,向全体党员群众公开承诺,并明确每项任务的完成时限、资金预算等关键要素,主动接受全程监督。

  为确保承诺落地生根,永寿县建立了“月度研判、季度比拼、年度考核”的闭环管理机制。驻村工作队每月召开分析研判会,紧盯规划进度与工作质量,及时做出调整、补充。镇街每季度组织“承诺践诺擂台赛”,通过汇报交流、现场观摩、实地核查等方式,让驻村干部“晒成绩、比作为、找差距”,营造比学赶超的浓厚氛围。

  渠子镇咀头村驻村第一书记侯衍鹏到村后,走访发现一些留守老人饮食简单、营养不足,留守儿童假期沉迷手机无人看管,于是在月度研判会上增加了两项任期规划:建设“幸福食堂”解决老人用餐难题,打造“童趣小屋”关爱留守儿童。

  经驻村工作队与村“两委”合力推动,今年4月,咀头村“幸福食堂”顺利开张,定期为咀头及邻村共96名70岁以上老人提供营养餐,并为20余名行动不便老人送餐上门。“童趣小屋”则由侯衍鹏个人出资筹建,他制定了“课后托管+兴趣课堂”模式,定期开展绘本阅读、手工制作、科普活动等,让村里的孩子收获陪伴与成长。

  “这两项动态增项的成功实施,生动体现了规划承诺制的灵活性与实效性。”渠子镇党委书记杨方辉点评说。

  考评“指挥棒”倒逼落实

  “工作队争取了全村电网升级改造项目,购置无人机、玉米脱粒机免费服务农田1300多亩,落地‘暖心衣橱’项目,还组织农技培训、义诊、秦腔演出,件件实事办到群众的心坎上,这次测评必须打满分!”近日,县电力公司派驻监军街道固县村驻村工作队在任期考核测评中赢得了高度认可。

  在保障任期规划落实上,永寿县构建了“全程追踪+年度考核+任期测评”的全周期链条,县驻村办采取“四不两直”方式,随机抽查、实地验效、动态跟踪规划落实,及时督导纠偏。规划完成情况直接挂钩驻村干部年度、任期考核,并作为评优评先、提拔晋升、职称评定的重要依据。

  “任期规划承诺制度是保障驻村干部发挥作用的关键举措,让驻村干部从驻村伊始就立下‘军令状’,全程开门‘答题’,让党员群众考评‘阅卷’,倒逼驻村干部践诺。”永寿县委组织部副部长樊小刚说。

  在规划的精准导航、承诺的强力驱动、考核的刚性约束下,永寿县全体驻村干部交出了亮眼答卷,两年任期内累计争取项目资金2208万元,实施产业项目126个,完善基础设施166处,帮销农产品592万元,为群众办实事解难题576件。

  本报记者 许露露

  通讯员 康宝锋

责编:孟涛