上海市浦东新区全面推进美丽庭院建设
2019-07-18 09:52:00  来源:中国青年报  作者:胡立刚  
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  “群众气顺了,美丽庭院建设就没阻力了。”说到上海市浦东新区周浦镇的美丽庭院建设,上海农业投资管理有限公司总经理薛军从群众的感情、态度切入,颇令记者意外。

  采访薛军的前两天即7月3日,上海市市委书记李强到浦东乡村振兴示范村周浦镇界浜村调研,看到一户户农家既保持原汁原味的乡村特色,又因地制宜辟出时尚美观的小菜园、小果园、小花园,一路点赞。李强强调,乡村振兴需要大家齐心协力共同参与,要做深做实群众家门口的身边事,全力营造良好人居环境,提升农村整体品质。

  李强书记的指示,让薛军受到启发。面对记者,他娓娓道来群众气顺和美丽庭院建设之间的辩证关系:“庭院是群众自家的,要美化肯定得由群众决定,并自觉参与。周浦镇从一开始就认识到这方面的重要性,工作推进起来就相对顺利了。”

  浦东是上海市乃至全国城乡统筹发展的引领者。2018年,浦东全面推进美丽庭院建设,浦东新区区委、区政府自始至终都把“美丽庭院”作为提升浦东整体品质和综合竞争力的大事来抓,浦东的美丽庭院建设因此成为上海乡村振兴中的一道美丽风景线。而紧靠迪士尼旅游度假区的周浦镇是这道美丽风景线中的靓丽线段,界浜村成了上海市级乡村振兴示范村,棋杆村则和界浜村同时成为浦东新区首批达标型美丽庭院。

  “周浦镇两个村同时通过首批美丽庭院达标型区级验收,这是很大的鼓舞,如果不是第一时间发动群众、依靠群众,就不可能取得这么大的收获。”棋杆村党总支书记兼村主任张军说。

  今年41岁的张军曾是空降兵,在1998年百年不遇洪灾中守过长江大堤,举手投足间依然散发着军人气质,2008年回到村里服务村民,从此快速成长。张军在2012年被选为村主任,2017年兼党总支书记、村主任于一身,前后十年的乡村干部经历让他深刻领悟到党的“从群众中来,到群众中去”工作路线是何等重要。

  美丽庭院建设,看起来很美、很动人,按说是理所当然能得到群众积极响应的工作,但事实上,因为涉及改变群众早已习惯的生活方式,实际工作中反而容易激化干群矛盾,甚至成为一项复杂而又困难重重的工作。军人出身的张军和班子成员没有盲目“冲锋”,而是从一开始就明确将村民作为建设主体,不断鼓励村民参与到设计、改造和管理的各个环节,并以征询表的形式了解群众需要什么、想做什么。

  “有了这个基础,上自九旬老人下至学龄儿童都参与进来,棋杆村美丽庭院建设因为有了群众基础,加快了速度,提高了效率,更形成了特色。”张军回忆道。

  小暑节气,浦东的乡村民宅隐约掩映于层层翠绿之中。中午时分走近棋杆村,村口池塘里是碧绿的荷叶和娇艳荷花,往里走几步,是成长乐园和爱心农场,整个村庄安安静静,轻风一过,绿意满眼,生机盎然。记者在成长乐园和爱心农场间转悠着参观。

  看着充满童趣的墙画和种着花生、番茄、玉米等各色作物的爱心农场,记者回忆着几个小时前张军的相关介绍。站在现场,想象着曾经的违章建筑和荒芜多年的耕地,想象着村庄原本的杂乱凋敝,深刻感悟到美丽庭院建设对村庄的重大意义。

  村里的顾家老宅是一座江南木建筑民宅,写满历史风烟。走到宅前,第一时间吸引记者眼光的却非建筑本身,“反客为主”深深吸引着记者的恰恰是一个开满丝瓜花、挂着密密麻麻小番茄的小菜园。

  院子里有一位老奶奶和两只狗。征得老人同意后,记者围着带天井的老宅转了一圈,最后回到门廊,看到门廊上挂着顾家各个时期的照片,便和老奶奶攀谈起来。94岁高龄的老奶奶在老宅住了81年,每天午后,她93岁的先生独自睡午觉,她则喜欢坐在门廊里,看看小菜园,看看门前的小花园。

  “村里把这老宅租用了,还做了整修,变得更美了,村民有活动就来这里,挺热闹的。”老奶奶操着浦东本地口音,向记者介绍美丽庭院建设带给老宅的变化。“小菜园的瓜菜都是我们自己种的,看着水灵,吃着新鲜,如今的日子真好。”

  老奶奶守着老宅81年,老宅的变化都刻在她的心头。老人一边叙旧,一边不由自主地说:“如今的日子好,是真的好,是物质上的好、生态的好、乡村风气的好。”可想而知,如果没有美丽庭院建设的真正推进,老人口中称赞的好,还要继续等待……

  记者通过采访了解到,棋杆村美丽庭院建设,不但村里的干部群众倾注了很多心血和智慧,就连外来人员也参与了进来。

  以成长乐园为例,启动美丽庭院建设后,群众提出拆违改建要求。拆违没有任何商量余地,村里完全可以依法依规办事。但是,村里却考虑到历史原因和现实需要,在群众和经营者之间出现分歧时没有实施强拆,而是安排人员多次沟通,最后以人性化方式处理好外来经营者和村民之间的矛盾,最终营造了成长乐园,也凝聚了民心。

  朱军于2016年回村任村干部,负责村里的环境卫生工作和美丽庭院建设,他经历了群众从一开始的不配合到现在全民热心参与的过程。在他看来,群众对环境整治工作非常配合,美丽庭院建设则牵一发而动全身。比如对于不让养鸡鸭的事儿,一开始不要说一般群众不配合,个别老党员也不配合。

  “棋杆村有个老党员,当时舍不得家里几只鸡鸭,家人甚至表示要为此上访。村干部耐心细致做工作后,还是忍痛杀掉了,群众是愿意顾全大局的。”朱军说,这样的事还真不少。

  记者通过朱军了解到,推动美丽庭院建设以来,棋杆村至今没有发生过上访事件,并非实际工作中完全没有过矛盾,而是干部认真倾听民意,及时了解群众心声,解决群众难题,让群众顺了气,矛盾自然不会出村了。

  记者通过浦东新区农业农村委和区信访办了解到,除了周浦镇以外,其他镇也都把群众共同参与作为推进美丽庭院建设工作的基础,因此全区很少发生群众信访事件。

责编:车婧