云南永平县杉阳镇探索“党员示范户”引领产业发展模式
2020-03-31 09:50:00  来源:乡村干部报网  作者:杨应琴 李群峰  
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  近年来,永平县杉阳镇围绕种养两大产业,按照“党支部+龙头企业+党员示范户+群众”的利益连接机制,通过培树好一批“党员示范户”,让党员在产业发展中当先锋、做表率,带动广大群众发展生猪、肉牛养殖和热区果蔬种植产业,让农村党员带着群众融入产业链,实现产业共建共兴、利益共享共赢。

  支部引领兴产业。在产业培植壮大中,杉阳镇以党建为引领,大力推广“党支部+龙头企业+党员示范户+群众”运作模式,通过支部引领,企业助推,党员示范,辐射带动群众结成“致富共同体”。利用各种扶持资金、政策发展产业基地,发挥党支部作用引导群众以土地、资金入股承包经营、托管经营等模式参与进来,按规模、效益进行收益分配,同时让群众在基地获得劳务、流转土地分红等收入,走上致富路。向现代农业、特色农业、订单农业方向发展,做到“兴一项产业,活一方经济,富一方群众”,形成“村村有产业、户户有项目、人人有钱赚”的发展格局。

  党员示范促发展。按照党性观念强、带头致富能力强、产业发展意愿强,乐于服务群众、善于发动群众、热心公共事业,具有组织协调能力和带领群众致富能力的标准层层把关,培树“党员示范户”。采取党员主动报名、党支部民主推荐、党总支部讨论确定、镇党委考察命名的程序进行。每个村党总支讨论确定10户以上农户结合自身资源优势培植发展产业,镇级给予相关政策扶持,年底镇党委对考察合格的100户以上党员示范户进行统一命名授牌并继续给予政策扶持。通过宣传发动,目前已有113户农户申报创建“党员示范户”,其中生猪养殖示范户39户,肉牛养殖示范户28户,芒果种植示范户30户,沃柑种植16户。同时,按照“一带多”的方式,每户党员示范户帮带10户以上群众,实现全镇100户以上党员示范户帮带1000户以上农户发展目标。

  结对帮扶促引领。实行镇党政班子成员结对联系行政村,村“两委”班子成员联系党员示范户,点对点服务,集中帮助党员示范户解决产业发展中的实际困难和问题。按照“需要什么,就重点培训什么”的导向,确保每户“党员示范户”掌握1-2门实用技术。依托“万名党员进党校”、党员远程教育平台以及县农业农村局、县人力资源和社会保障局、镇农业综合服务中心等各类技能培训资源,为党员示范户提供“菜单式” 培训,每年集中培训不少于2次,到产业发展好的地方学习、观摩1次。提供资金支持,对党员示范户提供贴息贷款或免息贷款,人社、团委、妇联、工会的贷免扶补、创业担保贷款等优先考虑发展产业的党员示范户,按照每户15万元的标准给予贷款扶持,帮助党员示范户建起种养殖(植)示范区。

  企业助力促增收。为降低农户产业发展风险,杉阳镇借助永平东方希望、云南云牛高原牧业、永平旺家农业、虹达肉牛养殖、大理永平外专引智等一批有实力的公司,采取新型经营主体与农户捆绑发展模式,按照“党支部+龙头企业+党员示范户+群众”的利益连接机制,确保农户的利益得到保障。针对有实力的党员示范户,采取自己建设圈舍,由企业统一提供猪苗、饲料、技术指导的“代养”模式规范化养殖,并按协议支付示范户“代养”费用,通过企业统一销售,降低市场波动给农户带来的风险。以龙头企业为核心连接市场,与农户推广“订单收购”“土地流转+优先雇用”等多种利益联结,让农民挣薪金、收租金,增加农民增收渠道,拓展农民增收空间。

责编:车婧