巴彦淖尔市乌拉特中旗深化拓展社区“1+N”区域化党建载体，探索推行“党建引领+志愿服务”模式，实现社区联合党委和共建单位优势互补、资源共享，有效调动在职党员服务社区积极性，推动社区服务质量全面提升。

　　党建引领——结成联合共建“同盟军”。旗委针对居民群众诉求多、社区力量不能满足服务需求的问题，推行驻社区机关、企事业单位及新兴领域等各类党组织共同参与的“1+N”区域化党建模式，通过社区党组织“牵线搭桥”、牵头单位“站台撑腰”、共建单位轮值参与，实现服务群众无缝隙、零距离。组织企事业单位在职党员参与社区建设、参加志愿服务，吸纳退休老干部、大学生志愿者、文艺工作者等社会志愿者，充实社区志愿者力量，将常态化志愿服务开展到辖区、送进居民家中。

　　三张清单——铺就为民服务“奠基石”。通过走访入户、设置意见箱等征求辖区居民需求诉求，形成服务群众“需求清单”；对辖区党群服务中心、共建单位、企业、商户、社会组织、团体等职能职责进行整理分析，形成各具特色的“资源清单”；对接“需求清单”与“资源清单”，以地域性、多元性、开放性、整合性为条件进行匹配，整合形成全面详细的“项目清单”，切实提高服务群众针对性。截至目前，全旗6个社区梳理汇总列出“需求清单”1020项，对接共建单位形成“资源清单”360项，整合形成“项目清单”231项。

　　三个步骤—谱写民呼我应“新乐章”。第一步制定服务方案，共建单位结合单位特点及资源优势主动认领“服务项目清单”，深入辖区再走访、再调研，对项目清单进行再研究，再分析，制定服务方案，细化服务举措，防止服务计划大而空，服务形式走过场；第二步组建志愿服务队，社区结合自身品牌特色及服务机制，成立红细胞、清风志愿者、幸福邻里等6支志愿者服务队；在职党员根据专业爱好和自身擅长组成家政服务、政策咨询等特长服务队52支，为开展志愿服务搭建平台载体。第三步开展志愿服务，结合疫情防控、文明城市创建、主题党日活动等工作，开展“疫情防控党员先行”“我为创城出份力”“抗击鼠疫党员示范”等志愿服务1000余场次，解决群众烦心事220件次，累计落实帮扶物资100余万元，惠及4万余人。

　　三种机制—推动志愿服务“常态化”。推行志愿服务公示制度，社区党组织通过设置“党务公开栏”、评选“社区服务星”等方式，及时将在职党员服务社区情况向辖区居民群众公布，接受群众监督点评。健全服务情况反馈制度，在广泛听取社区居民意见基础上，社区党组织将共建单位和在职党员服务情况、现实表现等向联合党委牵头单位党组织和组织部门进行反馈。落实服务结果考评机制，将社区和共建单位党组织开展志愿服务工作纳入基层党建考评范围，作为各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容。将在职党员在社区发挥作用情况作为评先表优、晋升提拔重要依据。同时，建立社区评议部门、部门评议社区工作机制,实现双向考核、互评共促，推动志愿服务扎实有效开展。