群众的事同群众多商量，大家的事人人参与。“盈和议事堂”是盐城市大丰区万盈镇新建的基层治理和群众议事平台，在镇级成立议事堂，18个村成立小院议事会，收集群众诉求，解决治理难题。

　　2016年，万盈镇126位农民流转了174亩地，但由于承包人欠租等原因，承包人和农民的利益冲突一直没能解决好。“盈和议事堂”成立后，镇村组成工作专班，花了3个月时间，将174亩土地收回后重新发包，流转金从过去的1000元提升至1200元，农户每年增收20万元、村集体每年增收7万元。“类似的积案，还有不少，比如两户村民为了0.2米的宅基地边界，争了30年，这次在我们调解下各退了半步，退一步海阔天空。”万盈镇党委书记杨晓虎说。

　　有段时间，果蔬在运输中的损耗问题愁坏了农户。“盈和议事堂”组建专项调研组三赴长三角先进地区取经，锁定冷链物流作为破局的关键。“我们测算，农产品损耗每降1%，农民收入就涨2%，这是看得见的民生账。”镇党委副书记吕秀凤说，现在投资500万元的冷链项目已建成，每年可实现降损增效40万元。

　　据介绍，该镇凝聚五方力量构建调解队伍，包括镇社工骨干、村治理专员、专业法律顾问、大户能人和利益相关方，打通了基层治理的最后一公里。截至目前，已召开议事会72次，解决民生问题93件。

　　益民村的老龄化率超过40%，养老“订单”需求大。“盈和议事堂”推出3元助老餐，改建了文化礼堂，组建起12人的义工队伍，为全村38名高龄老人每日送餐。“这些人比儿女来得还勤呢，”81岁的独居老人丁生指着墙上的排班表说。

　　“议事平台让我们从政府端菜转向群众点单，”杨晓虎表示，全镇已培育40名兼职调解员，并优化基层治理路径，达到“线上提诉求、线下马上办”。 通讯员 梅益东 刘雨璇

　　实习生 周霞瑛