“开门一件事”办成了什么
2022-04-01 09:01:00  来源:乡村干部报  
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山西省清徐县杨房村村干部在蔬菜收获现场。

  编者按 中央组织部近日召开基层党建工作重点任务推进会,要求细化落实年度重点任务,研究破解基层党建难题,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。会议提出,要深入推进抓党建促乡村振兴,持续夯实党在农村的执政根基。贯彻落实会议精神,推动做好今年重点工作,本报即日起推出“党建强 乡村兴”系列报道,从“开门一件事”办成了什么、“换届回头看”看到了什么、“向身边榜样学习”学到了什么、“选调生在岗在村”收获了什么、“抓党建促乡村振兴”推进了什么、“驻村第一书记和工作队”帮扶了什么、“村级集体经济”发展得怎么样等方面,盘点成绩、总结经验、明确方向、明晰路径。今天推出系列报道第一篇。

  “选出党员群众主心骨,配强干事创业好班子,换出基层治理新气象……”随着全国各地村社“两委”高标准、高质量完成换届工作,一批政治过硬、作风过硬、本领过硬的优秀人才成了村里的“当家人”。

  为写好换届“后半篇文章”,激励新一届村社“两委”担当作为,各地纷纷部署开展“开门一件事”活动,以办实事的成效凝聚民心,以解难题的成果汇聚民力,形成了干好“一件事”、凝聚“大干事”精气神的浓厚氛围。

  交出厚重“见面礼”

  “履新即履职,上任即奔跑。”新一届村社“两委”班子以实事办好、好事办实的担当,向组织、向群众交出了一份厚重的“见面礼”。

  新疆富蕴县喀拉通克镇塔斯巴斯陶村新班子上任后,将修建防渗渠作为“开门一件事”。该村原有的一条灌溉渠年久失修,水流不畅,严重影响村民生产生活。在村书记、村主任库来沙·吾塔尔带领下,筹措资金850万元,修建防渗渠14.5千米,79户农户再也不愁无水浇地。

  宁夏固原市彭阳县古城镇乃河村新一届村班子,锁定养殖户贷款难,及时与银行沟通协调,为有贷款意愿的农户发放贷款210余万元。“村干部陪我到银行办手续,走绿色通道,当天就拿到15万元贷款。”村民海生平说,贷款后,他养羊的数量由30只增加到110只,大半年净赚7万余元。

  在辽宁,全省1.6万个村社换届后,累计办成涉及群众利益的“关键大事”和“身边小事”4.3万件。据统计,河北省村社新班子去年共领办“开门一件事”12万件,完成9.7万件。

  除了化解百姓急难愁盼,壮大集体经济也是发力点。陕西省丹凤县商镇桃园社区新班子,将规模化香菇产业作为加快发展壮大村集体经济的抓手。社区书记彭立强介绍,新班子谋划新思路,采取“支部+集体经济+股东+农户”捆绑模式,5名村干部带头入股、领办集体经济项目,流转土地10亩,扩建香菇大棚3000平方米,还新修了冷藏库和加工车间,解决了鲜菇储存和销售难题,“今年集体收入有望突破20万元。”

  新班子关注比较多的,还有乡村治理路径的创新。湖北省红安县七里坪镇盐店河村村书记、村主任秦文彬列举了在基层治理方面的新探索:广泛开展党员户挂牌,推行“一句话承诺”,让党员“亮身份、亮承诺、亮家训”;成立村民议事会、红白理事会、卫生理事会和铜锣联防队,评选党员中心户40人,使之成为平时用得上、关键时刻靠得住的骨干力量;广泛开展文明家庭、道德模范、最美邻里、身边好人榜、好婆媳评选活动,引导村民见贤思齐。

  用力用在“关键处”

  换届换来新气象,新班子赢得新口碑,原因不仅是新人善于出“新牌”,更在于用力用在了“关键处”。

  筑牢基层党组织战斗堡垒。制约村里发展的因素很多,而提升基层党组织的组织力是关键“内核”。浙江台州市按照70户至120户的规模,将全市3295个村社划分为1.7万余个党建网格,明确村社党组织书记统筹负责网格工作,推动基层党组织治理重心下移、服务触角下延,群众问题意见办结率、满意率达99%。贵州省丹寨县兴仁镇兴仁村创新探索“党员分片包干”机制,对吊瓜、板蓝根、林下天冬和西蓝花等4大特色主导产业分片分区,分别由村“两委”班子成员和党员致富带头人主动认领包干,压紧压实责任,形成“头雁”引领产业发展新格局。

云南省芒市三台山乡邦外村村干部在疏浚管道。

四川省越西县普雄镇呷古村新班子上任后,引领彝绣产业发展。图为绣娘们在“老带小”传承彝绣技艺。

  探索新路迈新步。四川省越西县普雄镇呷古村“两委”换届后,村书记阿洛五良子的“第一把火”烧向了彝绣。“全村人99%是彝族,彝族妇女人人会刺绣,发展彝族刺绣产业优势得天独厚。”他牵头组建了一家彝绣专业合作社,近800名绣娘人均月增收1000—5000元,呷古村也成为成昆线上的“彝绣第一村”。辽宁省铁岭县凡河镇五角湖村,因受疫情影响,乡村旅游慢了下来,村“两委”班子把改造民宿作为抓手,推动产业转型升级。村书记、村主任李树臣率先带头,吸引10多户村民跟进。同时,创立了“荷缘民宿”品牌,让村民将旅游的饭碗端得牢牢的。在湖南浏阳市沙市镇东门村村民心中,村书记张建辉办得最漂亮的一件事是,创办了乡村振兴人才培训学校。作为省级美丽乡村示范村,东门村去年村人均可支配收入3.76万元。如何实现高处攀登?新班子决定打造标准化培训学校,发展乡村振兴培训产业,2021年东门村培训学员5000余人次,村集体创收140万元。

  事事办在群众心坎上。“开门一件事”做什么,先问群众想什么。各地新任村社“两委”班子,聚焦群众关切持续发力,赢得了口碑。陕西省商南县金丝峡镇寺湾村,有一段入户路因为邻里纠纷长期没能修成,15户群众出行不便。新任村书记、村主任刘青和村“两委”一班人逐户做群众工作,终于化解了矛盾,修通了入户路。山西省清徐县杨房村村书记、村主任李刚虎,在入户调研中了解到,不少村民要求扩大设施农业规模,他动员群众流转土地400亩,打造104个高标准日光节能温室。目前项目主体工程已完成三分之一,7月底即可投入使用。云南省芒市三台山乡邦外村以前是个“后进”村,“太阳照到哪里,邦外的群众就睡到哪里。” 新一届村“两委”班子上任后,针对5个村民小组旱季“作物喊渴、人喝水难”的困难,实地勘察,摸排水源、改造过滤池和蓄水池。如今邦外村人心齐了,干劲上来了。

  机制护航“持续红”

  服务群众只有起点,没有终点。如何固化“开门一件事”成果,以干部的辛苦指数换来群众的幸福指数,各地走在持续探索的路上。

  3月27日上午,河南省新密市来集镇苏砦村党总支书记苏广辉来到镇政府大院,向镇领导汇报美丽乡村年度规划方案。上任以来,他和村“两委”把打造美丽乡村精品村作为“开门一件事”。“打造美丽乡村是项长期工程,不可能一蹴而就。”苏广辉说,苏砦村基础设施欠账较多,不仅不利于村民的生产生活,而且还影响外来企业落地。借着郑州市打造美丽乡村的政策东风,新班子决定将整治人居环境、拆除违建作为“头等大事”。如今,苏砦村已成功申报美丽乡村精品村,村庄发展驶入“快车道”。

  贵州省息烽县永阳街道猫洞村书记陈孟菊介绍,猫洞村是省级红色美丽村庄建设试点村,试点成效是对新班子亮相后的最大考验。为此,息烽县把猫洞村作为县委书记联系点、组织部长指导点、街道党工委书记包村点,并下派4名干部驻村,推动试点村向实处靠拢,成为名副其实的示范村。

 

  吉林省永吉县西阳镇兴隆川村集体蔬菜种植基地。 张楠 摄

  和苏砦村、猫洞村一样,各地都在努力书写“开门一件事”由“开门红”走向“持续红”的个性化答卷——

  吉林省在村“两委”换届后,引导基层干部把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的基础工程,实现了“开门红”:全省年收入5万元以下的村已基本消除,收入超过100万元的村近300个。为巩固成果,省委组织部会同多家省直部门联合启动“发展壮大村级集体经济提质增效行动计划”,在建强基层组织、强化人才支撑、拓宽发展路径、整合各方资源、集中力量攻坚上下功夫。

  甘肃省东乡族自治县为提升换届后村干部为民办事能力水平,整合涉农资金9.35亿元,为乡村建设输血。江西省鹰潭市着眼巩固村“两委”换届成果,实施“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”,持续深化村干部考核评估,提升村干部报酬待遇。河北省乐亭县将“开门一件事”作为年终绩效考核重要参考,建立村党组织自查反馈、县委组织部、乡镇党委跟进指导的工作推进体系和服务对象满意度测评的成效检验体系,保障承诺事项高效率高质量落实。 

  风正好扬帆,干事正当时。“开门一件事”检验了能力、见证了担当、树立了形象。在新的赶考路上,新一届村社“两委”班子将继续奋力奔跑,不断回答现实考题,不断书写动人故事!

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