“今年的精准扶贫是重中之重，我们要把其他工作和精准扶贫结合起来……”于根万在柳条井村的村民小组会议上如是说。于根万一个不到三十岁的小伙，比同龄人显得有些苍老，他现在是宁夏盐池县大水坑镇柳条井村党支部书记，３月底上任。前几天见到小于支书时，他正在忙着村里精准扶贫的事，忙得嗓子都哑了。

　　这位村支书有些特别，他不是柳条井村人，原本是大水坑镇新泉井村党支部书记，是一名大学生村官，也是今年镇党委首次探索优秀村党支部书记异地交流任职的第一人。

　　村支书不在本村选，为什么要打破了几十年的旧框框？“外来的和尚”能“念好经”吗？

　　虽然存在“磨合期”，但村民村干部的心气已经鼓起来了

　　新支书给后进村带来新希望

　　于根万上任以来是不停歇地“连轴转”。长期以来由于柳条井村地处半沙漠化的地理位置，全村贫困人口多，村集体没有收入，且基层组织不完备，制度不完善，造成村干部工作随意性强，经常陷入解决群众民事纠纷等琐事中，难有精力推动经济发展。小于支书到任的第一件事，就是大刀阔斧建立和完善各种制度，为干部“解困”。

　　三个月的时间里，小于先后与多名党员及村组干部谈心，逐步完善并召开了村民代表大会……各种基层组织和制度立起来了，村党支部的凝聚力日益增强。这个拥有1500多人,10个自然村的村子，议事、决策逐渐走上了正轨。虽然仍存在“磨合期”，但村民村干部发展的心气已经鼓了起来。

　　村里的老党员都纷纷说，“这个小胖支书来了以后，村党支部焕发出新的活力，所以啊，有个好支书很关键，不能总是矮子里面选高个”。

　　新药方下猛药治沉疴痼疾　　

　　大水坑镇党委书记范学礼是这样看待村支书的“地位”：村支书是最基层的干部，是无级别的“官”，却是农民奔小康和新农村建设的领头人，其能力关系着一个村的发展。有一个好村支书很关键。

　　从群众的反映来看，本村人担任“一把手”，存在一些弊端。有的村支书长期任职，觉得“只有自己才能胜任”，合作精神差；有的村支书因循守旧，抱着“守摊子”的思想，不愿意开拓新思路；有的村支书陷在人情关系网中，对本村人抹不开情面，工作顾此失彼，放不开手脚。

　　“在本村选任村支书的做法已经不能适应新形势的变化。”大水坑镇党委副书记张铁汉说，“已经形成干部人才资源不均衡的状况。一些村能人多，年轻的优秀干部没有施展才能的舞台，一些村干部整体能力偏弱，就只有‘矮子里面选高个儿’，上级考核时还得考虑，怕一旦他不干就没人干。大水坑镇曾推行镇干部担任村支书的做法，但由于镇干部业务工作忙无法全身心的扑下身子抓班子，所以还是没有办法从根本解决基层组织弱化的。”

　　现在有外村能人来竞争，干不好就不行了

　　新机制传导压力优胜劣汰

　　不到两个月，大水坑镇村支书交流任职，“能上能下，可去可留”的竞争机制，让所有行政村的“一把手”们颇感压力。大家感慨：“过去干不好还能继续干，现在有外村能人来竞争，干不好就不行了。”