和布克赛尔县探索建立了大学生村官“一培三任”长效培养工作机制,为村官健康成长搭建平台,并取得了阶段性成效。
“一培”,即对大学生村官进行培养锻炼。
一是建立素质提升机制。采取集中培训、座谈讨论、鼓励自学、实践促学等方式,开展政治理论知识和工作业务知识学习培训,县委组织部每年组织大学生村官培训不少于7天,每半年召开一次大学生村官交流会,探讨工作中出现的新情况、新问题,相互学习交流经验。各乡镇场将大学生村官培训工作纳入机关干部、村队干部培训工作中,与乡镇场干部培训工作同安排、同要求、同考核,选派大学生村官参加县级党校举办的各类培训班和到上级部门挂职锻炼,提升大学生村官工作能力和服务群众水平。县委基层办定期编发信息简报,宣传大学生村官的先进典型、好经验好做法,帮助大学生村官做好基层工作。
二是建立培养锻炼机制。制定出台自治县大学生村官管理办法,从大学生村官的招录、管理和培养多方面入手进行跟踪式管理,并把大学生村官作为后备干部进行培养锻炼,对事业心强、工作比较出色、具有良好发展潜力的大学生村官,采取分任务、压担子的方式,使其在实践中积累经验、掌握方法、推进工作。实施大学生村官帮带机制,每名乡镇场领导班子成员联系1-2名村队、社区大学生村官,结成帮扶对子118个,经常性与他们进行谈心交流,跟踪帮扶他们开展基层工作,并将大学生村官年度考评结果作为领导干部评先选优的重要指标。实行联系居民群众制度,要求每名大学生村官联系一名困难党员,采取提供信息、技术指导等方式帮助其脱贫致富;联系一名富裕户,积极引导其向党组织靠拢;联系一个辖区,定期走访辖区居民,了解掌控辖区社情动态。
三是建立关心关爱机制。建立了大学生村官“两单独一优先”激励机制,发展党员工作单独计划,新发展党员38名,确定发展对象35人,入党积极分子10人;对大学生“村官”年度考核单独进行,将大学生村官评优比例由原来的20%提高到30%,提升大学生村官工资报酬至2873元,并交纳五金;实行大学生“村官”招录及提拔优先,5名大学生“村官”被推荐担任村队党支部书记,12名大学生“村官”考录到公务员及特岗教师岗位。为115名大学生村官办理了意外伤害保险和附加医疗保险,并在大学生村官交通、住宿、就餐等生活上给予补助,解决了大学生村官后顾之忧。建立“大学生村官”QQ群,及时发布相关信息,使大学生村官能在第一时间了解相关政策和招考信息。
“三任”,即按照有关规定和要求,选拔优秀大学生村官分别到村队、牧场、乡镇任职。为给大学生村官搭建干事创业的平台,拓宽大学生村官就业出路,自治县积极推行了“234”选任工作机制。
一是将优秀大学生村官选任为基层党支部书记、副书记职务。对在村队、社区任职大学生村官满2年的,政治坚定、有知识、有干劲的,想干事、能干事、干成事的,经组织考察考核,采取组织任命、民主选举等方式,将其选任到村队、社区党支部书记或党支部副书记等岗位任职,先后推荐52名大学生村官担任村(队、社区)党支部书记助理,29名大学生村官担任村委会主任助理,1名大学生村官担任社区主任,提升了大学生村官服务基层,干事创业的热情。
二是将优秀的大学生村官选任为牧场班子成员。争取县委支持,在4个国营农牧场设立了9个大学生村官领导干部岗位,对在村队、社区任职满3年的,由组织、纪检、人事部门组成推荐考察组,采取非定向民主推荐的方式,到各乡镇场进行推荐、考察,对特别优秀的大学生村官,报经县委常委会研究,任命为牧场党委委员、组织员或副场长职务,工资待遇比照当地公务员工资标准落实,并设立了每人每月500元的岗位绩效工资。当大学生村官领导岗位出现空缺时,参照公开选拔领导干部的方式,从大学生村官中进行选任,有效解决了牧场人员紧缺和大学生村官的流动问题。目前,4名村官担任牧场党委委员、组织员,5名担任牧场副场长职务。
三是将优秀的大学生村官选任乡镇政府班子成员。对任期满4年的,且是国营农牧场领导班子成员的,工作业绩突出、群众反映好、领导能力强的,经考核合格后,由自治县组织部门推荐参加乡镇政府换届,通过民主选举进入乡镇班子,实现大学生村官到公务员身份的转变,一方面为优秀大学生村官提供了施展才干的舞台,激励大学生村官扎根基层、服务群众的信心和决心;另一方面缓解了自治县领导干部人才短缺,基层力量薄弱的问题,为干部队伍注入新鲜的血液。