图为宿城区古城街道新苑社区党委第一书记陆松艳组织辖区幼儿园小朋友去武警中队参观。
“没有人天生会当官,就看怎么培养。”日前,在参加宿城区部分大学生村官座谈后,江苏省宿迁市委组织部副部长张卫东由衷地感慨。
座谈会现场,洋溢着青春的朝气与活力。刚刚获得宿迁市“十佳巾帼创业之星”称号的陆松艳表达了扎根基层的信心:“只要组织需要,我就不考虑离开了。”25岁当村书记、体重还不到90斤的徐宁用接地气的话语诠释了大学生村官:“站起来能讲、坐下来能写、干起来能行……”
村官们的精气神,彰显了宿迁市村官工作的典型魅力。先后10多次被中央领导批示肯定的背后,有着怎样的理念支撑呢?
多年从事大学生村官管理工作的张卫东向记者道出了切身感悟。他认为,处理好“玉与石、热与冷、前与后”的辩证关系,是村官工作的精髓所在。
当玉雕琢,人人都有出彩机会
“玉不琢不成器。”张卫东说,只要将大学生村官当“玉”看,总会找到有效的办法打磨雕琢,让每个人都有出彩的机会。但如果因为他们起初不谙农事、缺少经验,就处处不放心、事事不放手,那么他们身上“玉”的潜质就会被埋没,就可能变成不起眼的“石头”。
刚刚履新宿迁团市委副书记的封其兵,履历表上记载着他担任大学生村官以来的成长足迹:2007年任泗洪县上塘镇垫湖村党支部副书记;2008年任垫湖村党支部第一书记;2013年任上塘镇党委副书记、镇长,2014年任上塘镇党委书记。
封其兵是宿迁市着力培养大学生村官,不断给平台、压担子的一个生动例证。“其实,刚来的时候,他也很普通,毕业学校是徐州工程学院,学的专业是机械设计与制造,人也不是本地的。可他在村官岗位上出手不凡,很快崭露头角,成为大家公认的好‘苗子’。我们就大胆地选拔培养,让他挑大梁。”泗洪县委组织部部务委员刘兵介绍,封其兵在担任垫湖村党支部第一书记期间,致力于康居示范村建设,提出并实施了“集中居住区、集市贸易区、创业示范区、高效农业示范区”的综合规划,使村容村貌和群众生活水平得到很大改善。
“大学生选择到农村是需要勇气的,每个人都是值得我们用情用心去雕琢的‘宝玉’。只有因地制宜、因人而异定制培养菜单,才能让他们的梦想落地,也才能彰显大学生村官工程的意义,否则就是失职。”张卫东的这番话,为宿迁率先提出将村官“当自家孩子来关爱、当优秀人才来使用、当后备干部来培养”的理念作了注脚。
创新活动,让青春舞台不冷场
“大学生村官是年轻群体,需要不断推出体现青春元素的特色活动,才能让他们的活力和创造力持续迸发。青春的舞台上应当激情四溢,不应该冷冷清清。”与当下个别地方大学生村官工作乏善可陈的现状相比,张卫东的感悟不无启迪。
去年下半年以来,宿迁市级层面就有两项影响较大的“规定动作”,一是组织开展“百日走访”活动,全市村官共走访群众7.3万户,撰写调研报告1200多篇,为群众解决生产生活问题1.6万件次;二是推出了“晒绩争星”网络平台,以县(区)为单位,采取月公示、季网评、年票决的方式,让所有村官分别在线上、线下晾晒实绩,通过网上投票选出“季度之星”和“年度之星”候选人。用村官的话说,这是一种O2O(线上到线下)的时尚考评模式。
县区也相继推出了个性化的“自选动作”。泗洪县出台了《大学生村官多岗位锻炼管理制度》,明确规定申请多岗位锻炼的条件和时限,有效解决了随意借调大学生村官的问题;宿城区让大学生村官兼任村民小组长,为他们提供基层工作的“试验田”……
提起“晒绩争星”网络平台,大学生村官们都很敬畏。“每个月干了什么,你必须在网上晾晒,干事了才有话可说,不做事也不敢瞎编,因为周围群众和村官的眼睛都盯着呢。”泗洪县归仁镇江桥村书记邱留见到记者时,正在村里的蔬菜大棚基地转悠。哪家蔬菜销路有困难,哪家蔬菜长势有问题,哪家缺少劳动力,他脱口而出,并尽力想办法帮助解决。“不然,到月底交不出成绩单是要出洋相的。”目前,他正在围绕让村民“富口袋”和“富脑袋”双向发力,谋划新的路径。
宿迁村官工作之所以能够风生水起,与不断创新平台、创优载体是分不开的。
培养前置,出路就会越来越宽
在宿迁采访村官工作,与其他地方感到明显不同的是,无论是组织部门还是村官本人,都不太担心出路问题。问及原因,张卫东给出的解释是,培养上用心,出路自不必担心。而且,培养的关口越是前移,就会为人才成长赢得更多时间,期满转岗之路也就越来越宽。
据了解,宿迁市2007年省聘村官共254人,目前还有23人在岗;2008年省聘村官142人,目前还有21人在岗。“留下来的不是走不了,而是舍不得离开。”市委组织部综合干部处负责人蔡振介绍,他们中的大多数已经担任村“两委”正职,还有的担任村“两委”副职。对于这部分村官,宿迁市将通过转为本土村干部、在乡镇党委政府换届中推荐提名、聘用为乡镇事业单位工作人员等方式,为他们的后村官时代提供发展空间。
记者在走访了宿豫区、宿城区、泗洪县10多位村官之后,有一个强烈的印象,就是村官们不仅干得卖力,而且干得在行,这与及早培养不断档是分不开的。宿豫区大学生村官韩金珍,2009年刚到村时,就被安排参加了几次培训班。“时间短的两三天,长的个把星期。还配了3个帮带导师,村书记负责指导工作,企业家帮扶创业,镇领导经常交心,使我很快由一个门外汉变成了行家里手。”2013年5月底,韩金珍调任江山社区任党支部书记,为了让她尽快适应新的工作,组织部门提前一个月安排她到张家港市杨舍镇馨港社区跟班培训,在那里她学到了社区网格化管理的先进理念,回来后移植到江山小区。目前,江山小区已建立了由11名网格长、53名楼栋长组成的服务团队,实现了与1267户居民的无缝对接。江山小区一期工程由于建得比较早,288户居民当初没有安装管道煤气,给生活带来不便。经过网格长、楼栋长挨家挨户做工作,并经业主代表会议商定,去年8月份以每户出资2500元完成了煤气管道安装工程,还启用维修基金,在小区内安装了63个摄像头,提升了居民的幸福指数和安全指数。
“当过村官的大学生明显不一样,能吃苦、肯干事,考虑问题全面。”在宿迁,大学生村官的口碑为后续转岗赢得了机会,不少单位主动找到组织部门要村官。去年下半年,市环保局、市总工会、市妇联等市直部门招考事业单位工作人员时,专门拿出岗位定向招聘村官。