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村官年度"大考"成绩单丁是丁卯是卯
2014-12-19 09:47:00

 

    编者按  时至年关,大学生村官又将迎来一年一度的“大考”。考核内容如何设置,考核标准如何把握,考核结果如何运用……年度考核,既关系到大学生村官的切身利益,也是检视村官管理的重要环节。如何让大学生村官的年度考核有效科学、公平公正,做到让村官心服口服,让群众满意认同,各地组织部门一直在探索之中。本报刊登四地个性化的做法,以期相互启发。

    金华:首次出现“扣分清单”

    “哪里可以加分,哪里应该扣分,一目了然。有了这个标准,工作起来才会有的放矢、更有动力。”浙江省金华市婺城区蒋堂镇许里村的村官査小路拿着该市新近出台的《大学生村官量化积分管理试点工作实施方案》,对自己前一阶段的驻村工作认真仔细对照梳理。

    记者从金华市委组织部人才办了解到,今年该市进一步细化和完善量化积分管理制度,形成了更加科学管用、操作方便的量化体系,新的考核办法不仅有考核的加分清单,还多了一张工作不到位、没干好的扣分清单,按月累计。考核内容按评价指标分类,侧重评价大学生村官在岗履职和作用发挥情况,规定了大学生村官在村在岗、了解村情民意、联系服务群众、夯实基层组织、参与村务管理、促进经济发展、带头带领创业、推广科技文化、个人素质提升等10个方面,具体细化为“组织活动、创业创新、参与各级重点工作、参与镇村中心工作、担任村干部、文稿报送或优秀事迹宣传、获得荣誉”等方面的考核内容,并列出相应加分标准;扣分清单也分得很细,在“思想、履职、守纪、认可度”等几大项下细分为组织纪律、走村入户、交办任务、在村在岗等十几个小项。比如“在村在岗”项目要求每月在村时间不少于20天,每少1天扣0.5分,年度在村出勤率达不到85%,当年不得评为称职及以上等次。通过全方位、立体化的评价指标体系,使大学生村官对自己应该“干什么”了然于胸。

    金华市委组织部人才办相关负责人告诉记者,量化积分管理制度通过设定易量化、可操作的指标,提高了对大学生村官考核工作的针对性和实效性,实现了大学生村官日常管理的精细化、科学化、动态化。

    吴 江 张雄伟

    崇礼:10个考核组分赴各乡镇

    为进一步加强期满大学生村官的考核管理,河北省崇礼县委组织部近期组成10个考核组分赴各乡镇,采取“双述四评”的方式,对25名2008年、2011年选聘期满的大学生村官进行了聘期考核。

    据了解,期满村官须分别向任职村村两委成员、党员和村民代表进行述职,在乡镇机关向党委班子成员和其他大学生村官进行述职。述职内容主要包括对“三农”工作的理解认识情况、履行职责和其他工作情况、存在不足及整改措施等内容。述职完之后,还要接受“四评”,即群众满意度测评、组织测评、大学生村官互评和考核组考评,分别由任职村10名以上干部和村民代表、乡镇党委班子成员、除被考核对象以外的其他大学生村官和考核组组长对大学生村官进行民主评价。民主评价内容细化为思想品德表现、到岗情况、村务管理等10个小项,每项又按优秀、称职、基本称职和不称职四个等次进行评价,分别赋予不同的分值进行量化,突出了测评可操作性。经考核合格的,才准予续聘。

      全琳琛 翁海军

    陇县:告别“室内考核”模式

    陕西省陇县建立了大学生村官群众满意度测评制度,大学生村官干得好不好,让群众说了算。

    该县改变以往年度考核的“室内”模式,镇党委成立考核组,走出办公室,走进村官的任职村,将村官考核直接晒在了村民的眼皮底下。以任职村为基础,对村官年度目标任务完成情况、为群众办实事、解难题方面进行满意度测评。参与测评人员则包括村两委干部、党员、群众代表,且硬性规定党员出席率不低于80%,群众代表不少于15人,村人口数量大的可以适当增加群众代表人数。联系帮带的镇领导主持测评,村官进行述职,党员、群众点评,可以现场对大学生村官“挑刺”,最后填写《大学生村官群众满意度测评票》。根据测评,现场汇总测算,当众公布大学生村官测评结果。

    据了解,该县将群众满意率与大学生村官的年度考核等次挂钩。群众满意率达到95%以上的大学生村官,年度考核为“优秀”等次;群众满意率在80%—94%的大学生村官,年度考核为“称职”等次;群众满意率在66%-79%的大学生村官,年度考核为“基本称职”等次;群众满意率在65%以下的村官考核为“不合格”等次。考核不合格的村官,镇党委书记要对其进行谈话,限期一年内改进提高。对连续两年被评为“不合格”等次的,县委组织部按照有关规定解除聘用合同。目前,该县大学生村官中满意率低于80%的有6人,同样也受到了镇党委的“黄牌警告”。

    朱富强

    富平:对村官全方位“体检”

    “在这么多村官面前不敢作假、实实在在地汇报自己的履职情况,不但可以锻炼自己胆量,还能听到大家对我的客观评价,更能让组织知道我这几年来的成长进步。”陕西省富平县大学生村官孙守奎在考核结束后向记者表示。

    据了解,富平县委组织部为公正客观地考核大学生村官,围绕大学生村官践行群众路线主题实践活动,以及大学生村官服务基层、服务群众作用的发挥,在村官日常考核和期满考核中全面推行“量化测评”,采取实绩考核和现场述职打分相结合的方式进行,并将大学生村官的日常工作以百分制的形式进行量化,确保了大学生村官业绩考核考得准、考得实。

    该县针对大学生村官的实绩考核主要围绕村官民情日记、撰写发表信息调研文章和受表彰奖励等;现场述职测评环节则开展“自己讲、群众评”,“述、评、查”相结合,由大学生村官进行“无时限、无稿件”的述职,并通过走访、资料阅查、核查为民办实事情况,对在岗大学生村官进行公平、公正、公开、客观的考核评价,全方位接受“体检”,经过考核,80名大学生村官考核结果都为合格,14名为优秀,同时,该县将出台《进一步加强大学生村官管理工作》和《大学生村官考核管理培训办法细则》,对大学生村官管理考核培训办法进行更全面细致的规定。

    张 毅 王国柱

 

来源:大学生村官报   作者:蒋 凯  
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