美丽的三角村,尽管物产资源丰富,但仍然是云南省贫困乡。(李西桂 供图)
10月17日是我国的第一个扶贫日,远在云南大山深处的大学生村官李西桂,用手机上网时刻关注着与扶贫相关的新闻和政策。国家的扶贫政策关系到他所服务的三角村在未来一段时间里脱贫致富的问题。
李西桂所在的三角村是云南省昭通市水富县两碗镇境内的一个小山村,也是水富县唯一的苗族聚居村寨,主要种植板栗、核桃、竹笋、野蕨菜等经济果蔬。三角村拥有独特的乡村生态景观,不但依山傍水,景色宜人,苗族传统建筑串架房、长湾林海、龙洞沟瀑布群、懒板凳天然牧场等自然人文景观更是特色突出。
然而由于处于偏远高寒山区,交通的不便使得三角村始终无法得到发展,村民们守着“金山”,却仍然戴着“贫困”的帽子。在云南省确定的476个贫困乡中,两碗镇始终“榜上有名”。
大学生村官:希望扶贫开发无死角
“走出三角,让村民走上生态致富之路”是大学生村官李西桂的目标。自2011年在三角村上任以来,李西桂走村入户,开展公益活动。为了从根本上改善村民生活状况,2012年李西桂牵头创办了三角村魔芋种植专业合作社,带领村民发展林下养鸡、山羊养殖,并准备把三角村的腊肉、土鸡、竹笋、蕨菜等特色农产品通过市场及网络营销推广出去,真正建立三角村原生态土特产品牌。但要实现这一系列的目标,就需要将村庄通往外界公路路面进行硬化,这也是李西桂所面对的最大难题。
李西桂说的公路,名称叫做“三三”公路,是三角村通往外界的主干道,公路覆盖受益两个村,3000多人。大坑小凼、晴灰雨阻,说是公路,其实是土路,蜿蜒崎岖的盘桓在山间,说是山路十八弯一点不为过。近20公里的路程在山区不算长,但却成为制约三角村发展的瓶颈。
“今年雨水多,路上全是泥水,很难通车,村民收购的20多吨蕨菜,遭受了巨大损失,这也就是我们常说的'豆腐盘成肉价钱‘,导致农产品销售成本增高,没有市场竞争力。”李西桂无奈的说,另外三角村的生产生活物资基本靠外界转运到村里,但由于山高坡陡、道路泥泞,通常是“晴难通雨必阻”,转运费往往比东西本身还要贵,导致村民的生活成本也相对增加。
李西桂说:“就是因为路不好,即使村寨修得再漂亮、资源再丰富,但是公路不通畅,也不会有人愿意来观光旅游、投资兴业,村民们反映最多、最为迫切的就是硬化’三三‘公路。”
虽然根据交通部“十二五”农村公路建设规划,“三三”公路已列入到村公路路面硬化项目。但李西桂也表示很无奈,“修路已经提了十几年了,但是至今无法动工。”他告诉记者,“20多公里的山路修下来最少得需要1000多万元,而镇里的扶贫资金只有300万元,缺口太大。”
农村的基础设施建设始终是农村经济发展的第一位因素,所以也是扶贫工作的重点。据云南省人民政府扶贫开发办公室发布的《2014年部门预算编制的说明》显示,2014年云南扶贫办预算项目支出98,920.50万元,其中农村的基础设施建设48,120.00万元,占48.65%,是最大比例。
然而即使如此,扶贫办拨付的资金也无法做到无死角的全覆盖。