“平安家园是人心所向，法治社会是众望所归。”2010年从淮阴师范学院毕业，在金湖县涂沟镇三河村担任党总支副书记的朱磊，谈到参加金湖县2012年来开展的大学生村官“争当平安法治先锋”活动的变化，令他感受最深的就是“了解群众接地气了！”“能解决群众遇到的实际困难了，农村普法工作实在太必要了！”

　　三河村400多户村民长年在白马湖、高邮湖、宝应湖等湖区从事捕鱼和水面养殖，美术专业出身的朱磊，则深深感到群众获得法律知识途径不多，于是他自学自编，花了两个月时间，把水污染防治、动物防疫、道路交通、婚姻家庭等法律法规，通过手绘漫画的形式，制作了20块宣传牌，深入湖区渔民集中居住点开展普法工作。群众看的懂、听得进、很欢迎，而受到鼓励的朱磊，一年间无论去湖区干啥工作，都坚持随身携带着类似的平安法治宣传资料，引导渔民学法用法。

　　2013年7月10日，在淮安市举行的推广金湖经验、全市大学生村官平安法治先锋行动推进会上，面对市县两级组织部、政法委、司法局、法治办负责同志，朱磊的一番介绍，赢得了在场同志充分肯定。“金湖100余名大学生村官，一年多来到村民中开展了131次法律讲座，接受法律咨询417人次，还参与各类社会矛盾调解572件，义务治安巡防220余人次，这个成绩说明了利用一个活动，一个抓手，就可以多做群众工作，多从源头上化解社会矛盾，也进一步说明发动和引导新一代年轻干部学会做群众沟通工作的重要性。”淮安市委常委、政法委书记张亚青评价说。

　　据了解，2012年5月，金湖县成立了县委常委、政法委书记任组长、县委组织部、政法委、宣传部、司法局等相关负责人为成员的大学生村官“争当基层平安法治先锋”活动领导小组，并下设办公室，协调活动的各项工作，县财政和各镇还拨出专项经费用于创建活动，各村则统一挂牌成立了“大学生村官平安法治工作室”，配备了电脑电话等必要办公设施。

　　“大学生村官文化素质高，法律意识强，具有直接面对群众的优势，发挥好他们的作用，就可以进一步巩固平安法治创建基础。”金湖县委书记肖进方认为。

　　为了增强大学生村官处理基层社会矛盾的实际能力，该县还组织了对大学生村官的集中培训，通过专家讲课、现场说法和观摩典型的方式，让大家了解农村熟悉与农村生产、农民生活密切先关的法律专业知识。县各部门还采取“引导帮带”措施，遇到普法活动积极邀请大学生村官参与，县法院还将大学生村官作为特邀陪审员参与案件审理，县法律援助中心则聘请了大学生村官兼任农村法援工作人员，司法所、派出所和法律服务所也成为了大学生村官学习和参与实践的重要场所。

　　金湖县委常委、政法委书记李文银介绍，引导大学生村官深入田间地头熟悉村情民意，指导他们掌握农村工作的方法和技巧，奠定了独立开展工作的基础。

　　前锋镇大学生村官、民生村党总支副书记金杰，结合自己新闻专业特长，在该镇有线电视台开办了“小金说法”栏目，当地村民称赞她能说会道、善解民意，亲切地称呼她为“普法妹”。金北镇刘庄村担任村党总支副书记的秦孟妍，将村里安装的固定电话和手机进行了捆绑，开通了“孟妍咨询热线”，向群众公布号码提供法律咨询和维权帮助，4个多月来已经接到了200多人次的咨询电话，还帮助化解群众矛盾纠纷达50余起。

　　金北镇党委书记杨继银介绍，上半年全镇无一例刑事案件，并实现了全镇青少年“零犯罪”，群众的安全感显著增强，这些成绩与他们积极参与巡防、调解和普法宣传的实际行动是分不开的。

　　2013年7月8日，淮安市委组织部、市委政法委联合下发了《关于开展大学生村官平安法治先锋行动的实施意见》，确定了大学生村官履行好社会管理协调员、社会矛盾纠纷调解员、法治维权宣传员、民生事务服务员的四项职责，并明确了各部门强化协同推进，加大财政保障投入、完善激励机制、注重宣传引导等机制。

　　张亚青认为，开展大学生村官平安法治先锋行动既是回应人民群众所期待、夯实农村基层平安法治根基的需要，也是开阔大学生村官视野、提升自身综合素质的有效平台，淮安市还将与群众教育实践活动相结合，以平安法治建设实效推动群众路线落实，激发基层党建创新的活力与生机，实现法治惠民工作的目标和成效。