滨海县是江苏省“脱贫攻坚”的重点县。2007年以来,在黄海之滨的这片热土上,100多名大学生村官投身创业,带领群众脱贫致富。记者最近专程走访几位带领群众创业的“村官”,倾听他们创业的艰辛和对资金、税收优惠等方面的期盼。
吴泳华和毕洋洋是滨海港镇的两名大学生村官,带着改变乡村面貌的迫切愿望,两个小伙子注册了一个瑞德工艺品公司,专门生产手工编织的汽车垫子。去年夏天,两人冒着40摄氏度的高温跑徐州、淮安做市场调研,还到山东聊城学技术、订设备。缺钱,找到省委驻滨海的扶贫工作队,借了20万的免息资金,从家里和朋友那里又借了30万,租厂房、订机器、买原料、招工人。去年8月,一批机器买回来了,每台机器重达一吨左右,两个小伙子带着一帮工人,硬是肩扛手推,把28台机器扛进厂里。
去年国庆节以后,编织厂正式投产了。从投产的第一天开始,俩人就未睡过一个好觉,白天忙着跑盐城及周边市县的汽车4S店,组建销售网络,晚上赶回厂里,画图纸,教工人编织新花样。“这半年多来最大的感觉是什么都在涨价,去年做一套坐垫,一个熟练工要忙三四天,人工费150元一套,今年涨到了200元。去年棉花涨了30%还不止,涤轮丝也涨了40%,涨得吃不消了。”
为扩大影响,最近,他们考虑注册一个“滨海村官”的商标,代理机构要他们提供全套的财务数据和纳税报告。到了税务局,问他们的月销售额,他们如实报了,一个月4万多元的月销售,雇了40多个人(10个固定工,近30个临时工),扣除人工工资、水电、房租,不算机器折旧和借钱的利息,也只能结余万把块钱,但国税和地税的几项税加在一起约占销售收入的20%,一扣税,根本就不赚钱了。
南通大学毕业的孙青松在滨海港板桥村任副主任。去年底,有朋友从昆山一家外贸企业给他拉来一批服装订单,于是筹了50多万资金,买了60多台缝纫机、套结机,招来一批熟练的缝纫工,办了个服装厂。今年开头几个月还算顺利,每个月从昆山过来的订单能有十多万元,但缝纫工的月工资都在一千七八百元,最近还在涨。60多个人的厂,每个月伙食费要一万多元,水电房租两万多元,自己开票的话,要按销售额交17%的增值税,另外还有其他一些地税,这么一算,到头来也是近乎白忙。
江苏省委驻滨海扶贫工作队队长、省财政厅副巡视员汪以力说,为支持大学生村官的创业实践,近年来,省委驻滨海扶贫工作队拨出800万元专款,作为项目帮扶资金,县委县政府也加大创业引导力度,有效化解了大学生村官创业的资金瓶颈。但大学生村官创业的税收优惠瓶颈逐步显现。
江苏省税务部门有关负责人在接受记者采访时表示,目前,税收优惠仅限于下岗再就业、残疾人、城镇退役士兵、自主择业部队军转干等特定群体,针对大学生村官创业的专门税收优惠政策目前还是空白。但税收政策的决定权不在地方,有些地方即使出台了一些临时性规定,也都是遮遮掩掩,没有体现出税收优惠的针对性和导向性,这在一定程度上影响了大学生创业的积极性,确实有必要予以明晰,以便为大学生村官创业提供必要的帮助。本报特约记者