“多层次”帮扶，推进下基层工作常态化

　　从2006年开始，先后开展了“心系农村、服务百姓”、“三个一”结对共建、“心系群众、服务基层”、“下基层、心连心”等多层次、全覆盖的下基层活动。几年间，全旗500多个党组织、1万多名党员干部参与活动，共为群众办实事好事16000余件，形成了“四定三到”便民服务和“送技能、送政策、送健康”的“三送”活动等经验做法。特别是今年以来，按照自治区关于组织实施万名党员干部“下基层办实事转作风”和全市开展的“工作到村、服务到户、温暖到心”活动有关要求，准格尔旗从强化专门力量保障，加大帮扶投入力度入手，启动实施了新一轮“下基层、心连心”活动，并租用了3间168平米的下基层活动办公场所，并将过去“心系群众、服务基层”活动办公室有机合并，确保活动扎实高效开展。从旗直部门、大学生村官抽调了一批业务骨干充实到活动领导小组办公室。将下基层活动经费列入旗财政预算，经费增加到30万元，并根据活动开展情况逐年追加。

　　“精确式”帮扶，力促下基层工作规范化

　　建立了“五级”、“四类”联动帮扶机制。制定了5大类41项下基层相关制度，相应明确了工作职责，形成了旗、乡、村三级联动、共同推进抓落实的工作局面。重点开展了“八项”帮扶工作，包括化解一批社会矛盾、转化一批后进村、建设一批平安村、锻炼一批优秀干部、安置一批剩余劳动力、选好一批村级“两委”班子、开展一次“知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐”主题实践活动和解决5000贫困人口脱贫问题。抽调部分宣讲经验丰富的大学生村官、致富带头人等，组成理论宣讲队、文艺演出队、法律宣传队和医疗服务队，开展走基层“五送”服务活动。同时，分别召开区、市、旗、乡、村以及共建企业帮扶对接会，对口分工进一步明确。

　　“全方位”帮扶，确保下基层工作实效化

　　通过坚持“四个结合”，切实将下基层工作转化为干部转作风、农村促发展，群众得实惠的民生工程。一是与扶贫帮困相结合。活动开展以来，各级帮扶单位在村级基础设施建设、贫困人口就业、稳定解决“吃穿住行医教”等方面累计投入帮扶资金1079万元，制定帮扶项目696项，引进致富项目75项。二是与村级组织建设相结合。各级帮扶单位通过引进致富项目、培育致富带头人、发展致富产业等措施，逐步壮大村集体经济实力。今年选派16名成功转任苏木乡镇（街道）工作人员的村干部，下挂到16个后进村任第一支部书记，抓好后进村转化提升工作。通过政策倾斜和鼓励引导，142名在职大学生村官在今年的村级“两委”换届中，成功竞选村干部。三是与干部成长成才相结合。159名下挂干部积极参与村级各项重大活动，指导村“两委”制定三年发展规划，帮助群众解决实际困难，干部作风和能力得到进一步提升。9名下挂干部在今年的干部调整中得到提拔使用。四是与弘扬社会风气相结合。组织开展了“知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐”主题教育活动。在新闻媒体开设《七月聚焦》党建宣传栏目，宣传报道下基层活动先进典型。目前，下基层宣讲团52名讲师巡回全旗182个嘎查村（社区），开展“知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐”宣讲205场次，群众直接参与人数达到12700余人次。