海原:摘帽之后不松劲 产业助力奔小康
2020-04-16 11:15:00  来源:中卫日报  
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  2020年3月4日,经宁夏回族自治区政府批准,海原县正式退出贫困县序列,一举摘掉了国家级贫困县帽子。今年是脱贫攻坚收官之年,疫情影响下,如何巩固脱贫成果?如何实现老百姓长效稳定增收?这是摆在海原县委、县政府面前的最大课题。

  今年,海原在全面做好新冠肺炎疫情防控的同时,狠抓脱贫攻坚和社会经济发展,以产业发展为强力引擎,聚焦“一主四特”优势特色产业,加快产业结构优化,全面补齐产业短板,促进现代农业发展,切实保障老百姓的“钱袋子”和好日子。

  紧扣目标,高质量打赢打好脱贫攻坚收官战

  今年,海原县紧紧围绕打赢精准脱贫攻坚战,持续发力防松劲。突出未脱贫户、边缘户和脱贫监测户三类重点人口,采取“一户一案、一人一策”的办法,紧盯贫困大病患者、残疾人、单老双老户三类困难群体,把帮扶措施精准落实到村到户到人,政策范围内住院自付比例控制在10%以内,切实解决“两不愁三保障”突出问题。加快发展牛、马铃薯、小杂粮、枸杞等特色富民产业,培育壮大农村专业合作组织,做大做强产业规模,着力打好富民持久战。坚持扶贫与扶志扶智相结合、输血与造血同发力,持续推进华润定点帮扶和“百企帮百村”行动,深化闽宁对口扶贫协作“22104”规划,运营好扶贫车间,不断推进海原漳浦两县对口扶贫协作向更宽领域更深层次发展。进一步完善各类扶持政策,精准培育后续产业,切实解决政策性移民遗留问题。

  提质增效,加快产业结构优化促现代农业发展

  大力发展“一主四特”优势特色产业,促进农业产业提质增效。积极创建国家级肉牛产业体系示范县,依托宁夏西海固高端牛产业研究院,健全完善“六大体系”,构建“县有集团、乡有协会、村有合作社”的产业组织体系,建设肉牛良种繁育和规模养殖场20个,高端肉牛饲养量达到30万头,基础母牛存栏量达到8万头。全力打造自治区级绿色高质高效小杂粮产业示范县,建设小杂粮产业带3个、标准化示范基地17个,加快小杂粮精深加工和营销体系建设。发展富硒功能农业,建设万亩硒砂瓜标准化示范、“五优”冷凉蔬菜种植和3个马铃薯新品种示范基地。积极争取电子商务综合示范县项目支持,培育壮大“老庄稼”等一批电商明星企业。推行“政府搭台、公司唱戏”模式,筹集500万元旅游产业基金,组建旅游发展服务公司,开发建设西安文旅古镇等4个重点乡村旅游片区,创建天都山3A级景区,着力打造两条精品旅游线路。

  持续用力,保障和改善民生让人民幸福更有质感

  今年,海原县坚持尽力而为、量力而行,突出普惠性、基础性、兜底性,补齐民生领域短板弱项,让社会发展更有温度,人民幸福更有质感。

  就业创业是发展经济和脱贫攻坚的主要抓手。海原县强化就业创业扶持,扎实开展职业技能提升行动,不断拓展劳务基地。今年计划开展各类培训不少于3610人次,力争转移就业8万人,创收12亿元以上。深化“创业培训+担保贷款+创新服务”模式,发放创业贷款6000万元,培育小企业100个、小老板200人,创造新岗位800个,带动就业2200人以上。落实就业困难群体援助政策,城镇新增就业800人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。认真落实国务院《保障农民工工资支付条例》,把握好“一高一低”,打好组合拳,畅通绿色通道,形成治理拖欠农民工工资问题合力。

  加快“互联网+教育”示范县创建,今年计划打造示范校15所,推进校园网络提速换代,促进网络空间与教育教学深度融合。多渠道扩充普惠性优质学前教育资源,全面完成小区配套幼儿园专项整治任务。加快城乡义务教育一体化发展,优化教育资源配置。注重内涵发展,积极打造特色优质高中学校。深化产教融合、校企合作,提升职业教育办学影响力。落实立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

  加快发展“互联网+医疗健康”,探索建立“智慧医疗”等4个平台。落实好“基层首诊”和“双向转诊”服务机制,规范分级诊疗流程,提高县域内就诊率。组建医疗健康集团,实现医疗资源有机整合。全面建成县中医医院、县妇幼保健计划生育服务中心、县医院妇儿综合楼和4个乡镇卫生院。加强慢行病防控,深化新生儿安全项目工程,降低新生儿死亡率。强化城乡居民基本医疗保险参保缴费,参保率达95%以上。充分发挥基本医疗、大病保险、医疗救助三重保障功能,实施基本医疗保险总额控制下按病种分值付费。取消药品耗材加成,同步调整医疗服务价格。

  “船到中流浪更急、人到半山路更陡”。当前,海原正面临脱贫奔小康双重任务“叠加期”、政策红利集中释放“窗口期”、推动高质量发展“爬坡期”,到了滚石上山不进则退、非进不可的关键期,海原主动出击,抢抓机遇,力求将现实机遇转化为更多发展成果。

责编:车婧