江西吉安政协主席龙波舟代表:贫困地区和贫困人口是全面建成小康社会最大的短板。在以往的实际工作调研中，我时常发现一个现象：由于有些地区低保线和贫困线标准并不一致，有些群众明明是贫困户，却享受不了低保。因此，我们要加强农村低保制度与扶贫开发政策的衔接，加快推进低保线和贫困线“双线合一”。对符合农村低保条件的建档立卡贫困户，按规定程序纳入低保范围，并按照家庭人均收入低于当地低保标准的差额发给低保金；对符合扶贫条件的农村低保家庭，按规定程序纳入建档立卡范围，并针对不同致贫原因予以精准帮扶。还要加强标准衔接和管理衔接，确保低保资金真正帮对人、不落一人。