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[2013两会]大学生村官履职报告纵深阅读
"当代表 我履职 我能行"
2013-03-15 17:19:00

  “你们将如何履职?”“参加大会你们做了哪些准备?”“如何看待人大代表这一身份?”“两会”期间,11名大学生村官代表在接受媒体采访时,这些话题常被问及。他们以自己的表现,交出了满意的答卷。正如朱虹代表所言,“当代表,我履职,我能行。”

  记者的案头,收集了部分大学生村官代表的发言和建议,字里行间,流淌着百姓情怀,闪烁着真知灼见。透过他们发言中的那些亮点,更深切感悟到他们心头那份沉甸甸的责任。

  朱虹:农村要差异化发展

  【建议摘要】 农村的发展需要合理的布局规划,希望政府部门统一规划,将不适合发展工业经济的农村,保留原生态,往生态旅游、高效农业、人文方面靠,要有差异化发展。

  在推进新农村建设过程中,牢固确立“经营村庄”理念,走“多条腿”增收之路。要顺势而为,加快农业转型,大胆突破“以工养农”的传统模式,尝试以农富农的生态模式。

  【纵深阅读】 “差异化发展、经营村庄、生态模式,这些提法都很有新意。是你自己实践经验的积累还是调研得来的成果?”面对记者的提问,朱虹说,兼而有之吧。去年,她有幸全程参与江苏省首届最美乡村创建活动,村民们表示出极大的参与热情。他们道出了心中最为朴素的想法,就是既要生计,也要生态;既要小康,更要健康。他们的想法引发了朱虹的思考,那就是如何创建生活富裕、生态宜居的村庄。朱虹根据新农村建设中专门有一类生态优美村的规划,提出了经营村庄、差异化发展的想法。“应该说有一定的针对性。目前有的地方在承接产业转移的过程中,不顾客观条件,争着上项目,破坏了自然资源,得不偿失。而有些生态资源很好的村寨,因为缺乏经营理念,捧着金饭碗守穷,可惜。”朱虹告诉记者,她所在的村——江苏省无锡市锡山区东港镇山联村通过探索以农富农的生态模式,尝到了甜头,依托村庄整治后形成的田园风光和山水美景,注入乡村旅游节、垂钓、果品采摘、农家乐等旅游内涵,老百姓收益不菲。

  “农业、农村发展都应当加入设计的元素。”这次会议上,朱虹和同为村书记的秦真岭在接受中江网采访时谈了同样的感受:对于那些不适应发展工业经济的村,就应当往生态、旅游、人文方面靠,一次性规划分步实施,这样的发展路径才是可持续的。“我们了解到,有些地方将乡镇的发展定位分为现代农业主导型、先进制造业主导型、现代服务业主导型的做法就很有远见。差别化就是因地制宜,各具特色。”

  叶瑜:扶持避灾移民搬迁工程

  【建议摘要】 陕南地区属国家级贫困地区,陕南三市28个县(区)中,21个县(区)是国家级或省级贫困县,同时,陕南地区肩负国家南水北调工程水源安全保护的责任,又是国家连片特困地区扶贫攻坚的主战场。建议国家在陕南移民搬迁10年规划期内,每年安排专项扶持资金。

  【纵深阅读】 说起建议的形成过程,叶瑜向记者讲述了她心灵深处的一幕记忆:那是2010年她到陕西省丹凤县土门镇高峪村担任村官前,百年不遇的特大暴雨袭击丹凤县,让她领教了自然灾害的威力。当时村庄里一片狼藉的景象,让她不知所措……

  叶瑜告诉记者,当上全国人大代表后,她琢磨着如何在事关全局的民生实事上多进务实之言,多献发展良策。于是,她想到了陕西省组织实施的避灾移民搬迁工程。该工程计划用10年的时间,对陕南地区受地质、洪涝灾害威胁,不适宜生存发展区域的63万户、240万人,按照小城镇建设、现代农业产业和扶贫搬迁三位一体实施搬迁安置,从根本上改善这部分群众的生产生活条件,为其发展创造更大空间。

  “为了准确表达基层诉求,助力这项重大民生工程的实施,我多方请教相关专家,不断完善建议的内容。”记者仔细阅读了叶瑜的建议,知道她会前“备课”着实下了不少功夫。其中,关于地质灾害危害的叙述就很具体:“陕南地区地处秦岭巴山腹地,地形地貌复杂,地质灾害易发区占地区面积的50%以上。近10来,发生两千多起地质灾害和多次50年或百年一遇的特大洪水,造成590多人死亡或失踪,直接经济损失460多亿,仅2010年就造成237名人员遇难或失踪。实施移民搬迁是从根本上消除安全隐患,保护人民生命财产安全的最好途径。”

  赵雪芳:使少数民族地区获得更多竞争优势

  【建议摘要】 将广东少数民族地区纳入比照享受西部大开发政策范围,可以使该地区获得国家的政策、资金扶持,有更多的财力投入农业、社会保障、教育等民生事业;在经济发展方面享受税收优惠等政策,使少数民族地区发展经济获得更多的竞争优势。

  【纵深阅读】 “来北京的时候,乡亲们敲锣打鼓送我,大伙儿都在看着我呢。”广东省韶关市乳源瑶族自治县东坪镇汤盆村的大学生村官赵雪芳对记者说,她的梦想就是让现在还靠天吃饭的乡亲们过上好日子。

  上北京开会前,镇里专门开了一次会,七八十人给赵雪芳出主意,讨论提什么建议好。“我的肩上挑着乡亲们的期盼!”赵雪芳打趣道,“压力山大。”于是,每次开会,她都很早到,认真做笔记,一有时间,就在房里看书、翻资料。遇见老代表,总不忘请教几句。

  为了这份建议,赵雪芳搜集了大量的材料。看得出,她是把乡情真的“背”在肩上了:“乳源瑶族自治县是广东省3个少数民族自治县和16个扶贫开发重点县之一,由于地处山区,生态环境脆弱,生存条件恶劣,经济社会发展滞后,贫困人口占总人口的29%,是广东省贫困面最大的县之一。2011年被纳入生态功能区范围后,乳源发展工业经济的准入门槛进一步提高,但是相关扶持政策未能及时出台,严重制约了经济的发展。2012年,乳源县人均GDP约2.7万元,而全国人均GDP超过3.5万元,少数民族群众对加快发展的呼声越来越高。”

来源:dxscg.com.cn   作者:丁青 车婧 刘红色  
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