主题教育开展以来，山东省烟台市福山区聚焦深化巩固三资侵占挪用专项整治成果，提升集体资产资源盘活质量，出台《关于规范村集体经济承包合同的管理意见》，紧盯公示、审核、奖惩、问责“四大重点环节”建章立制，织密承包合同监管网。

　　福山区“三资”问题整治专班工作人员赴镇街对村级财务账目进行督导检查。范存真摄

　　完善三重公示制度。经济合同发包方案制订后，各村公示征求群众意见；经济合同签订后，对合同条款进行公示，让群众放心；在合同执行过程中，对承包费的收取等情况及时公示，使群众宽心。

　　完善会签审核制度。明确村集体发包方案需村民代表大会三分之二以上通过，并经村党组织书记、包村干部、镇街经管负责人、镇长（办事处主任）“四笔会签”后，履行相关合同签订程序。同时，将合同双方信息、发包资产（权利）权属等相关资料及时归档，上传“村事通”平台备案，实现全过程留痕。

　　完善考核奖惩制度。将集体承包合同履行情况纳入村党组织星级评定考核，每半年检查一遍执行情况，对年度执行情况不达标的村居，不得评定为四星级及以上，绩效奖励报酬不得评定为一档；对连续两年执行不到位的村居，约谈主要负责人，并扣发奖励报酬。

　　完善责任追究制度。联合纪检、组织、农业、审计等部门，每年开展一轮专项检查，对发现存在擅自变更合同、弄虚作假、恶意串通、违规压价等行为的，依情形给予党纪、政纪处分；涉嫌违法的，依法移送司法机关处理；给集体经济组织造成损失的，要赔偿损失，并予以罚款。

　　王金星