河北省围场满族蒙古族自治县鹿圈村西红柿种植示范园区内，400余座高标准钢架拱棚整齐排列。鹿圈村党支部书记、村委会主任郭金一边查看棚里作物的长势，一边盘算着发展前景：“自从村里开始发展规模化冷棚种植产业，村民‘家门口就业’有了去处，今年我们的村集体经济更是首次突破了50万元。”

鹿圈村党支部书记、村委会主任郭金查看棚里作物的长势

　　鹿圈村的“首次突破”，是围场满族蒙古族自治县助推村集体经济增收的一个缩影。近年来，围场县推行“三变”模式，积极探索村集体经济发展和农民增收的新路径，不断增强村级“造血功能”。截至目前，全县312个村集体经济收入均达到5万元以上，10万元以上占比达90%。

　　青山变金山，持续发展一批

　　“现在这政策好呀！我家除了种地、养牛，村里每个月都给我发300多的‘光伏钱’。一年能挣四、五万元呢！”谈到自家的年收入，大头山乡村民于庆义乐开了花。

　　近年来，围场发挥光照优势，利用荒山、荒坡等闲置资源建设村级集中式光伏电站，利用村部、农宅屋顶等建设分布式光伏电站，一座座荒山逐步变“金山”，村民的生活也随之改变。目前全县林业产业收入超过5万元以上的村占比达60.3%，有光伏电站收入的村占比达58.7%。

　　将绿色能源产业与畜牧业相结合，发展“牧光互补”，哈里哈村因此而受益。曾经的哈里哈村“抬头望山秃，低头见河干”，现如今，在坚持生态优先、绿色发展的同时，哈里哈村积极培育新瑞肉牛、散养肉羊，散养鹿，每年经济效益可达100万元以上。此外，围场还推行“农光互补”模式，将土地集约化、科学化、智能化，重点打造造型松基地，探索林上、林下经济结合的种植模式，加快苗木产业和特色养殖产业发展。

　　先进变共进，做大做强一批

　　“一亩地能产贝贝南瓜2500公斤，半斤以上的南瓜每斤售价2.5元，都是订单销售，不愁卖。”八顷村村民高中良感慨地说。

　　八顷村曾是河北省206个深度贫困村之一。如今成立村办公司，以“党总支+公司+合作社+农户”模式，科学布局特色产业、完善利益联结机制，走产业造血、就业致富之路，让群众成为产业链的直接受益者。现在，八顷农业开发有限公司共有6个项目部同时运作，村集体资产总值达到1000万元，村集体经济积累达到100万元，年集体经济收入超30万元，入选国务院脱贫攻坚典型案例。

石桌子乡碑梁沟村金莲花种植基地

　　八顷村的蝶变源自于围场以党建引领为突破口，实施乡村两级书记“党建工程”。该工程充分发挥村级集体经济发展的强村、能人示范带动作用，鼓励能人“言传身教”，对薄弱村进行经验交流和指导帮扶，抱团发展，整体推进。

　　同时，县级组织部门还将发展壮大集体经济作为抓基层党建述职评议考核和村党组织“五星级”考核及评先评优的重要依据。以村“两委”班子任期起始年份为核算基数，每年核算一次集体经营性收入，对增加部分可提取10%用于奖励村“两委”干部，进一步激发村干部发展壮大集体经济的内生动力。目前，围场全县有140个村采取自主经营或者合作经营模式发展设施蔬菜、杂粮种植、中药材种植、林果种植、牛羊养殖等产业项目，先后涌现出八顷村、金字村、二十九号村等40余个集体经济强村。

　　资金变“资产”，扶持壮大一批

　　“4年前，我村还是一个集体经济不足5万元的村，没有任何经营性收入。如今，集中联建西红柿大棚，百姓过上了红火好日子。”棋盘山镇二十九号村党支部书记、村委会主任张志国介绍说。

棋盘山镇二十九号村集体经济“飞地”“抱团”发展园区全景

　　近年来，二十九号村按照“突出集群效应、联合抱团发展、集中连片推进”思路，推行“党支部+公司+园区”模式，实施“1+12”“飞地”抱团发展机制，以二十九号村为中心村带动周边12个村建设发展壮大集体经济产业基地，总占地403亩，建有西红柿冷棚330座，年收益可达600万元，实现每村年增收约10万元，同步带动180余人基地务工增收。

　　二十九号村的发展，得益于围场推行的县委专班管理、专项资金扶持、专门方案推进“三专一体”机制和“飞地”抱团发展模式。机制采取自主实施与抱团发展相结合模式，累计投入专项扶持资金2.1亿元，扶持134个村实施集体经济增收项目。对资源贫瘠、位置偏远、基础薄弱的村，打破村域限制，探索推行异地投资的“飞地”抱团发展模式，实行中心村带动周边村“1+N”联合发展模式，组建发展壮大集体经济“红色联盟”。

　　目前，全县累计投入资金1.3亿元，扶持79个村发展“飞地”抱团项目，每村年均可增加集体经济收入6万元以上（以50万元投入成本计算），实现了集体经济削薄提质。同时，为确保项目顺利实施，建立县级领导、县管人才、农经干部、供销干部、乡镇干部“五位一体”包联制度和工作专班定期例会、定期督导、定期调度“三定”制度，为村集体经济项目规范运营和稳步增收打下坚实基础。