东乡县高山乡布楞沟村村民马成吉在合作社喂羊。 新华社发

东乡县达板镇凤凰山联合扶贫车间里，工人们在忙碌。新华社发

　　东乡县地处甘肃省中部西南面，山高沟深，当地百姓曾用“山高无尖子,沟底无底子,摔死麻雀滚死蛇”来形容这里恶劣的自然条件。

　　2020年，东乡县所有人口全部脱贫，贫困村全部退出，整县摘帽。“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”今年是“十四五”开局之年，东乡县着眼完善脱贫攻坚长效机制，以农业产业结构调整为重点，全力补齐农村基础设施短板，在乡村振兴路上跑出“加速度”。

　　写好脱贫攻坚“后半篇”文章

　　牛年春节前，东乡县召开驻村帮扶工作总队长例会，重点了解驻村帮扶工作存在的困难和问题。全力写好脱贫攻坚“后半篇”文章，巩固拓展脱贫攻坚成果。

　　落实落细防止返贫动态监测和帮扶机制。继续保持和调整优化原有责任体系，确保帮扶队伍不撤、帮扶力度不减，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现困难的户，开展定期检查、动态管理。充分发挥大数据管理中心作用，定期运转户情台账，及时分析研判，采取针对性帮扶措施，最大限度消除返贫风险。

　　全方位做好易地扶贫搬迁后续扶持工作。过去五年间，东乡县28000多名困难群众搬出了大山，仅县城南区易地扶贫搬迁安置点就安置了22个山区乡镇的近万名群众。该县将持续跟进落实稳定就业、产业奖补、扶贫车间、公益性岗位、兜底保障等扶持措施，加快实施县城南区、达板易地扶贫搬迁后续产业基地项目，管好用好那勒寺、果园等各搬迁点养殖基地和暖棚圈舍，综合运用创业担保贷款、扶贫小额信贷等金融优惠政策，不断提升搬迁群众自主创业就业能力，持续增加群众收入。充实加强社区工作力量，健全一站式便民服务机制，提升管理服务水平。

　　巩固提升“两不愁三保障”成果。夯实行业主管部门责任，持续强化控辍保学措施，统筹整合政法、妇联、民政、教育等部门工作力量，深入开展专项整治行动，确保脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学；全面落实健康扶贫政策，有效防范因病返贫致贫风险；建立农村住房安全动态监测机制，继续实施危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造，保障住房安全；加强村级水管员管理，提高现有供水工程运行水平，不断提升农村稳定供水保障能力。着力加强扶贫项目资产管理监督，分类摸清各类扶贫项目资产底数，制定完善公益性资产管理办法，落实管护主体，明确管护责任，最大限度发挥作用。

　　加快种养业结构调整

　　“山地种庄稼，还能分红哩！”“种植藜麦，比种其他农作物收益要好得多呀！”春节前夕，东乡县东华胜藜麦生产加工厂举行分红仪式，数着钞票的藜麦种植户喜笑颜开。种植藜麦，不仅能增加群众收入，还能让荒地变粮田，这也是合理利用边缘山地，保护环境的有效措施。据了解，东乡县共种植藜麦1.2万多亩，带动2100多户群众增收，户均增收1.12万元。

　　藜麦、金银花、食用菌以及马铃薯等特色种植加工产业，是东乡县重点打造的两个10亿元产业链。今年，东乡县农业产业结构调整将扩面提质，金银花、藜麦、食用菌、高原夏菜等特色经济作物种植面积突破6万亩，推广脱毒马铃薯25万亩以上。不断深化与方大集团、中石化、爱福农业、鑫源公司等龙头企业的合作，加快实施河滩镇现代农业示范区和喇嘛川田园综合体项目，建成运行百泉马铃薯深加工全产业链、金银花健康产业园、藜麦加工产业园等项目，着力构建现代农业产业体系。

　　在牛羊养殖业方面，以实施省级（肉羊）现代农业产业园为依托，重点推进良种繁育、牛羊防疫、农业保险，着力培育养殖大户、养殖小区、养殖合作社、养殖示范村，争取羊饲养量突破200万只、牛饲养量突破10万头、鸡饲养量突破100万只。加快牛羊交易市场、屠宰场、冷链物流园、车家湾大湾良种场等项目建设，发力“东乡贡羊”品牌保护与拓展，尽快形成“良种繁育、规模养殖、市场交易、屠宰加工、分割包装、冷链配送、品牌营销”一体的全产业链体系。

　　就业是巩固脱贫攻坚成果的基本措施，东乡县将着力打造劳务10亿元产业链，建立培训需求清单和劳动力就业台账，打开县内和县外两个就业市场，大力实施一体化培训就业工程，加大订单培训和组织输转力度，力争有意愿的劳动力全覆盖培训、有劳动力家庭至少稳定输出一人。同时，全面提升扶贫车间管理运营水平，带动更多群众家门口就业。

　　蓄力乡村振兴强化人才支撑

　　接续推进乡村振兴离不开人才支持。东乡县从三个方面建强基层组织，优化干部队伍结构，打造一支过硬的乡村振兴人才队伍。

　　持续深入抓实基层组织建设。牢固树立重视基层、大抓支部的鲜明导向，紧盯基层党建工作短板弱项，持续推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。持续推进党支部建设标准化，深入实施农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动，全面推广“党建+”模式，不断提升党建引领作用。选优配强基层党组织书记，大力整治软弱涣散基层党组织，不断提升基层组织凝聚力、战斗力。

　　坚决有力锻造过硬干部队伍。按照新时代好干部标准，持续加强领导班子日常分析研判，调整优化各级领导班子，加大干部交流力度。加大在基层一线识别选用干部力度，强化干部日常监督管理，完善综合效能考评机制，激励干部担当作为，推动形成想干事、能干事、干成事的良好环境。

　　突出重点强化人才智力支撑。大力引进急需紧缺人才，有效缓解部分领域人才紧缺现状。优化编制资源，盘活用好现有人才，推进专业人才归队工作。实施好2021年省级重点人才项目，发挥示范引领作用，带动农业产业结构调整。继续加强东西部协作人才交流，建立健全人才联系服务机制，全面搞好服务保障工作。