十三届全国人大常委会高度重视全国人大代表学习培训工作，经过一年多努力，基本实现新任基层全国人大代表履职学习全覆盖，并已陆续开展专题学习班，分别就“预算审查监督”“完善中国特色社会主义法律体系”“脱贫攻坚与乡村振兴战略”“保障和改善民生”等方面，组织不同领域的全国人大代表进行专题学习。至此，代表学习培训，业已转入分领域、分专题的精细化学习阶段，帮助全国人大代表更好适应履职需要。

　　精细化学习激发履职动力

　　丰收的季节里，全国人大常委会办公厅先后于今年9月、10月举办了十三届全国人大第9期、第10期代表学习班，501名全国人大代表分别前往贵州省遵义市和江西省赣州市，就“脱贫攻坚与乡村振兴战略”专题进行集中学习。

　　学习期间，全国人大农业与农村委员会、农业农村部、国务院扶贫办、中国农业科学院以及贵州、江西等有关方面负责同志作了一系列专题报告，涉及主题从我国农业农村法律制度与乡村振兴法律制度建设到坚持农业农村优先发展、大力实施乡村振兴战略、坚决打赢脱贫攻坚战以及全国人大代表涉农议案建议工作等内容。

　　归根到底，学习成果需要切实转化为履职实践。对人大代表而言，什么样的学习是他们最欢迎也最急需的呢？两位新任十三届全国人大代表给出了自己的体会。

　　来自湖北省云梦县农业农村局农业技术推广中心的副高级农艺师张凤英代表，去年赴上海参加过新任代表履职培训。今年10月，她和其他244名全国人大代表一起，汇聚江西赣州参加“脱贫攻坚与乡村振兴战略”专题学习。令她印象至深的是关于全国人大代表涉农议案建议工作的一系列讲授，全国人大农业与农村委员会办公室主任何宝玉对涉农议案办理工作基本情况、办理议案的工作流程与办理结果、列入十三届全国人大常委会立法规划的农业农村方面立法项目的工作进展情况等做了专题报告，国务院扶贫办副主任欧青平和农业农村部有关方面负责同志也对人大代表涉农建议办理情况给予详细说明。

　　对此，张凤英代表认为各部门都非常重视涉农议案建议办理工作，这让她对代表履职工作重要性有了更深感受。这两年，张凤英代表也提出了自己的代表建议，并参与联名议案。去年，她提出的加强基层农技推广队伍建设、打击非法电捕鱼等建议，得到农业农村部的电话沟通和书面回复，她对办理结果表示满意。

　　北京市农林科学院蔬菜研究中心农产品保鲜与加工研究室主任赵晓燕代表，也是新任十三届全国人大代表。与其他255名全国人大代表一道，赵晓燕代表9月赴贵州遵义围绕“脱贫攻坚与乡村振兴战略”进行了专题学习。深耕蔬菜领域科研工作20余年的赵晓燕代表，尤为看重培训提供的系统学习我国农业农村法律制度的机会。

　　听完全国人大农业与农村委员会副主任委员刘振伟的专题报告，赵晓燕代表感觉豁然开朗，现行有效的26部涉农法律，分属5个法律部门，以农业法为基础，以不同领域涉农法律为主干，以有关法律中的涉农条款为补充，并辅之以行政法规和地方性法规，她感觉经过梳理，理清了这些涉农法律之间的逻辑关系，对我国多层次的涉农法律制度有了全局性认识。

　　国务院扶贫办主任刘永富的专题报告，则令赵晓燕代表对近年脱贫攻坚工作取得的巨大成绩感到骄傲。她说，报告生动又全面，既讲取得的成绩，也讲遇到的困难，平易动人，又有高度，引人思考，很受益。赵晓燕代表今年提交的代表建议是关于增加农产品加工的土地供给的主题，自然资源部给予了答复，她对办理结果表示满意。

　　专题化交流提升履职能力

　　“脱贫攻坚与乡村振兴战略”专题学习班首次探索“代表论坛”方式，专门设置“助力脱贫攻坚和乡村振兴，全国人大代表在行动”代表论坛，邀请来自不同领域的13位全国人大代表分享了助力脱贫攻坚和乡村振兴的经验。

　　“乡村振兴的核心在人。要想实现乡村振兴，首要任务就是要做到人才的回流。”在贵州省遵义市举办的十三届全国人大第9期代表学习班上，6位工作在脱贫攻坚和乡村振兴第一线的全国人大代表登台发言介绍经验。来自贵州的全国人大代表郑传玖就是其中之一。在代表论坛环节，郑传玖从亲身经历谈起，分享自己对“脱贫攻坚和乡村振兴战略”的认识和看法。郑传玖的故乡是贵州省正安县，响应当地政府号召，2013年，郑传玖的返乡创业成为正安县吉他产业的发端。如今，正安县年产吉他600万把，产值约60亿元，解决就业13978人，其中贫困人口1294人，带动6690人脱贫。

　　“从我自己的本行来说，企业发展带来劳动力回流是一个方法。但是怎么大面积带动劳动力的回流，其实习近平总书记早就给出了答案：绿水青山就是金山银山。”郑传玖说，很多贫困地区的生态环境、旅游资源非常丰富。找到开启这个绿色银行的钥匙，就能激发当地乡村的吸引力，不光吸引游客，还能吸引劳动力返流。

　　全国人大代表、四川省苍溪县白驿镇岫云村党支部书记李君，虽然才34岁，却已担任岫云村党支部书记11年。在江西省赣州市举办的十三届全国人大第10期代表学习班上，李君代表登台分享了整村脱贫经验。

　　岫云村地处秦巴山区，村“两委”近年立足实际，连接城市与乡村，强力推动传统小农户和现代农业有机衔接，走出一条山区农村小农户依托产业脱贫的“岫云模式”，实现整村脱贫，并成为四川省首批省级“四好村”。

　　值得一提的是，岫云村在供需之间搭建智能化平台，并以变革购销关系拓展扶贫模式，致力于“让吃的人健康，让养的人小康”“让捐助者有回报，让受助者有尊严”，从进圈到出栏建立完整的溯源体系，给鸡鸭、仔猪佩带编码脚环、蓝牙耳标，推出“远山结亲以购代捐”社会扶贫模式，让合作农户生产的“时光鸡”“岁月鸭”“年华猪”配上精美包装，体面走上城市市民餐桌，几年累计带动84个贫困村5.3万人脱贫。

　　除了在“代表论坛”登台发言的13位全国人大代表，两期“脱贫攻坚与乡村振兴战略”专题学习班还以书面交流的方式，汇编了一批全国人大代表助力脱贫攻坚和乡村振兴的经验交流材料，希望启迪更多人大代表提升履职能力，以实际行动参与到助力脱贫攻坚和乡村振兴工作中。

　　两期学习班还组织参训代表实地考察脱贫攻坚和乡村振兴战略实施情况。通过现场交流互动，代表们对打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的重大决策部署、工作进展有了更加直观深入的认识，代表履职意愿和履职能力得以提升。第9期学习班专门组织代表参观贵州遵义会议会址，并对湄潭、桐梓两地脱贫攻坚和乡村振兴战略实施情况进行实地考察；第10期学习班则组织代表到瑞金和于都接受红色教育，了解人民代表大会制度早期探索实践，并实地考察两地脱贫攻坚、乡村振兴实效。