初到河南省柘城县城关镇毛庄村，大学生村官吕冬磊通过走访，萌生了创办苗木花卉基地的想法。可是花木种植市场前景如何？基地建设的土地、资金从哪里来？一连串的问号让吕冬磊心里没了底。关键时候，柘城“创业专家服务团”的风险评估帮了他的大忙。服务团的老师带着他去外地参观学习，使他心里有了谱：城市建设对花木的需求量日益增大，只要经营管理得当，发展苗木花卉基地的前景相当不错。在服务团老师的悉心指导下，吕冬磊通过流转土地，顺利启动了毛庄村祥和苗木花卉基地。如今，苗木花卉基地已流转耕地800亩，总资产累计486万元。

　　像吕冬磊这样有创业意向的大学生村官，在柘城县都受到避险机制的保护。该县按照“引导不主导、服务不干预、扶持不包揽”的原则，构建了专家评估、银行信贷、导师服务、联营合作四道“防护网”，有效提高了大学生村官创业成功率。

　　柘城的风险“防护网”贯穿于大学生村官创业的始终。在立项阶段，邀请农业、水产、林业、科技、国土等有关部门的36名科技专家、业务能手组成“创业专家服务团”，对大学生村官申请的创业项目，建立可行性分析报告。目前，全县78个创业项目全部通过了“专家服务团”的风险评估；在起步阶段，该县开通了大学生村官创业融资“绿色通道”，实行优先调查、优先评级、优先授信、优先贷款。同时，陆续出台了最高5万元的“零利息”小额贷款、营业税免缴2年、租赁店面优惠以及享受免费培训等各种优惠政策。老王集乡余心白村党支书助理李会莹用家人的工资存折作担保，从县农行和邮储银行获得6万元贷款，开办了“会莹惠民超市”。创办3年，超市生意红火，不仅按时还清了贷款，还盈利8万余元。

　　柘城还建立了一支大学生村官创业导师队伍，提供“一对一”全程指导服务，内容涉及技术指导、政策咨询、项目推介、法律援助等。韩楼村大学生村官韩海伟，看到很多村民希望学习致富新技术，但却缺少学习和交流的平台，便想创办一家农家书屋，但一时又无从下手。为帮他实现愿望，县文化局的职工杨飞龙成了韩海伟的帮扶老师。杨飞龙不仅帮他配齐了农家书屋需要的各种图书，还手把手教会韩海伟图书借阅系统管理。现在，不大的书屋里，琳琅满目地陈列着数千册社会、经济、农业科技、法律知识、文学小说等书籍，全部免费对村民开放，房间里总是挤满了村民，借书的，还书的，热热闹闹。

　　大学生村官信息灵、眼界宽，柘城县委组织部有意引导他们创办农民专业合作社“抱团创业”，通过开展交流创业经验、共享信息技术、展示创业成果等互助交流活动，共同抵御风险。县委组织部每年还对大学生村官进行农民专业合作社专题培训，让他们及时了解农民专业合作社的相关扶持政策。大学生村官于艳栋参加首期培训班后，创办了“羊羊合作社”，吸引了6名大学生村官、50名养殖户共同发展，提高了养殖户的组织化程度，生产经营、销售服务、疫病防治、技术指导等问题都得到了解决。如今，这一合作社存栏波尔山羊200多头，经济效益明显。

　　今年，柘城县大学生村官又自发筹集资金60余万元，新上农民专业合作社9个，拧成了一股强大的创业动力。