编者按 随着农村劳动力的转移，乡村出现了大量闲置房屋。这些房子平时大多“铁将军”把门，房屋的主人不仅要定期回家打扫，而且不能买卖，出租也很困难，给村民带来了一定的烦恼。

　　如何让沉睡的农村闲房焕发生机？需要根据当地实际，创新思维，寻找切入口与突破点。这里列出的三个案例，也许可以给我们一点启示。

　　湖北郧西：开办“农家乐”赚钱

　　“以前为了糊口在外面东奔西走，现在坐在家里就能赚钱。”湖北郧西县土门镇关帝庙村村民宣楚琼乐呵呵地说。宣楚琼过去在上海打工，听说家乡建设美丽乡村，就回到老家租了几间闲置房屋开办农家乐，年收入达20万元，还带动3个贫困户就业。

　　如今，在郧西县像宣楚琼一样有眼光的人还有很多。该县依托美丽乡村建设的环境优势，大力发展以观光农业、林果、自助采摘、田园观光为主要内容的乡村旅游，引导村民开起了农家乐、特色农产品商店，很多闲置房被“激活”。

　　“农村闲置房，除了开办农家乐以外，还有个别的村民把空房子当作仓库用。到了丰收季节，地里收获的庄稼、菜园里收获的蔬菜都放在空房里，闲置房成了理想的储存场所。”关帝庙村村民李先生说，“除了这些，还有一些位置相对好些的闲置房，被一些村民开起了商店。虽然收入不能跟城镇比，但好在投入少，老百姓还是挺乐意的。”

　　一些具有投资潜力的村庄，闲置房更是成了香饽饽。“今后我们将在尊重闲置房主人财产处置权的基础上，利用掌握的闲置房信息综合利用资源。例如，结合新农村建设，对闲置农房进行重新规划和改造，建设文化室、老年活动中心、幼儿园、商铺等各类服务机构，也可以出租给有资金、有技术、有市场的专业大户使用，发展种养殖业，甚至兴办‘农家乐’、超市及乡村商务楼等。”十堰市副市长、郧西县委书记刘学华如是说。

　　北京怀柔：租给城里人养老

　　现如今，不少北京郊区农村的年轻人都选择了进城打工，自家院子反而空置了下来。

　　然而，从去年开始，北京市怀柔区渤海镇东北部的田仙峪村村民迎来了好机遇，家中的闲置房一下子成了宝。该村成立了农宅养老合作社，将闲置农宅统一承租给合作社管理，引入社会资本参与投资开发并重新装修改造，打造成为城市高端养老人群的养老宅院。

　　田仙峪村党支部副书记刘福永介绍说，该村位于渤海镇东北部，与著名的慕田峪长城相距仅3公里，风景秀丽，适合休闲养老。“合作社成立后，专门成立了一个评估小组，到各家实地考察，制定出一套高于市场价格的出租方案，然后引入国奥集团对流转的闲置农宅进行了内部的重新设计改造。”

　　“着重利用闲置农宅的原有资源、实行保护性开发，形成了‘农民出房、合作社入股、公司经营、政府服务’的新模式，合作社不仅成为农民与社会资本联系的纽带，更成为了组织管理农民与社会资本开展合作的主体。”“国奥乡居”办公室主任纪刚介绍说，“这个项目主要是为了盘活农村的闲置房屋，打造健康休闲的养老社区。国奥与合作社合作，一次承租20年，租金一次付清，每间房按5000元/年计算，一般的农宅都可以收到四五十万元的租金。”

　　江苏太仓：屋顶装上太阳能发电

　　随着分布式光伏发电的流行，一项新的生财之道让苏州太仓的农村闲置房有了新用途——在屋顶铺上几块太阳能电池板，电能就源源不断地输出，不仅可以供家庭用电，还能得到国家补贴。如果用不完，还可将多余的电卖给国家，向国家“收电费”，靠屋顶就能生财。

　　近日，太仓的王先生就准备给自己的楼房安装一套光伏发电系统。王先生通过拆迁拿到了一套安置房，平时也没有人住，空着很浪费，安装太阳能电池板正好将闲置的屋顶用起来，发的电可以全部卖给国家电网，每个月都能获得收益。

　　据了解，目前国家对光伏发电的补贴标准为0.42元/千瓦时，苏州市又规定，对光伏发电的项目，除享受国家有关补贴外，再给予0.1元/千瓦时补贴，也就是说，在苏州范围内的单位或个人利用光伏发电，每千瓦时总共补贴0.52元。不仅如此，将用不完的电卖给国家电网之后，还能拿到约0.4元/千瓦时的卖电补贴。

　　随着国家扶持分布式光伏产业的相关政策出台，普通家庭获得安全度高、性能好、成本低的光伏电站已经不是难题。一般5万元左右的投资即可安装一个小型光伏电站，利用空房子安装光伏发电系统，盘活了闲置资源，自己用电不花钱，还能稳定获取25年以上的收益，经济又环保，坐在家里就可以把钱赚。

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　　盘活农村闲置房的几种思路

　　依法依规处理好农村大量的闲置房屋，盘活用活有限土地资源，对于提升农村土地资源利用率，加快新农村建设有着十分重要的意义。对此，相关专家给出5种思路：

　　一是适当补偿，鼓励农民拆除旧房。针对农村居民新建房屋后仍保留原有旧房的普遍现象，鼓励农户新修房屋后拆除旧房，并从兼顾各方利益出发，健全合理补偿机制，对旧宅适当补偿。

　　二是整体规划，对闲置房进行土地复垦。注意优选复垦方案，应最大可能选择危旧房和房前屋后空闲地较多且较集中成片的地带，以降低复垦成本，利于整体开发规划。在宅基地土地整理复垦过程中，政策设计应注重让村集体和村民得到实惠，切实保护好农民的合法权益及其宅基地部分增值收益。

　　三是改造闲置房，开辟公共文化服务场所。结合新农村建设，对闲置房进行重新规划，合理利用，大力兴办农村公共文化事业，建立老年活动中心、养老中心、村图书室等，为提升农村精神文化水平提供配套设施，从而活跃农村群众文化生活。

　　四是创新流转制度，解决贫困户住房问题。政府可通过资金补助鼓励危房改造对象购买流转房，这样既能解决贫困户的住房问题，改善生活生产条件，又能使农村的闲置资产得到充分利用。

　　五是树立经营理念，盘活闲置房屋。引导农民转变思想观念，成为会经营的新型农民，将农村闲置房屋改建租赁，用于企业生产加工、城镇打工人员居住、发展农家乐等，推动农村第三产业发展。