在中国存在了几十年的二元户籍，将在安徽铜陵成为历史。日前，安徽启动城乡一体化户籍制度改革，废除暂住证实行居住证，使流动人口享受跟市民一样的就业、教育等权利；取消农业户口与非农业户口，使农民与市民获得一样的身份。

　　铜陵市要求，至2012年6月底，居住证发放率要达90%以上，铜陵市因此成为安徽省首个废除暂住证、实行居住证管理的城市。

　　根据规定，流动人口凭居住证可以享受就业、教育、社会保障、医疗卫生、计划生育、法律援助、有关证照办理、申报户口等16项权利。政府相关职能部门将出台具体配套政策，如：凭居住证，享受公共就业服务、就业培训及就业扶持政策。凭居住证，子女享受和常住户口人员均等的义务教育；享受家庭经济困难学生资助政策；中等职业教育学校涉农专业学生享受免学费政策等。

　　铜陵市户籍制度改革的另一项重要举措，是取消农业户口与非农业户口，届时农民与市民将会有一个统一的身份，即铜陵市居民。估计政府要为每位“变身”市民的农民多掏16万至21万元，其根本目标是为了让所有人能够享受均等的权利。

　　据了解，至2012年12月底，将建立户口在居住地登记、随居民流动迁徙的统一户籍管理制度，合理设置户口迁移政策，实现户口登记地与实际居住地一致。