没有调查权,就没有发言权。近日,中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,对当前和今后一个时期全党开展调查研究进行了统筹安排部署,明确了12方面重点内容和6个步骤,自觉做到“五个必须坚持”,引导广大干部切实转变工作作风,既要心入基层,更要身入基层,扎实开展调研工作,为各级党委与政府科学决策提供重要参考与依据。
必须坚持党的群众路线,掌握科学调研方法。群众路线是党的生命线,更是党的事业兴旺发展的根本路线。做好调查研究必须深入基层、敲开家门、走进家中、与群众交谈,精准了解群众的所思所想所盼,自觉做到问需于民、问计于民、问策于民。学会始终保持“小学生”姿态,主动拜人民为师,汲取实践方法与工作经验,把广大人民群众的智慧与力量转化为发现问题、分析问题、解决问题的动力与源泉。精准用好人民网地方留言频道等“互联网+”平台,善于发现和捕捉群众关心关切的急难愁盼和迫切呼声,自觉做到察纳雅言、开阔视野、了解民意,走好新时期网络群众路线。从喋血湘江到四渡赤水,从强渡嘉临江到强渡金沙江,从飞夺泸定桥到翻越夹金山,从人民群众用小车推出来的淮海战役到全民抗日战争胜利,充分见证了党的群众路线在党的历史上发挥出的重要作用,进一步说明调查研究应当依靠群众,总结出智慧与观点。
必须坚持实事求是,汲取调研实践经验。解放思想、实事求是是与时俱进马克思主义的世界观与方法论的集中体现与根本要求。做好调查研究离不开实事求是,应当把实事求是贯穿调查研究始终,正确看待与分析调研情况,特别对于调研对象讲得真话、实话、难听话,从纾解民意、了解民心、摸透民情中找准规律性认识、把握事情本质,做到一五一十、认真钻研、科学谨慎,用事实说话、用数据分析,防止弄虚作假、以偏概全。汉景帝时期,河间王刘德个性喜欢研究儒家的经典著述,他读儒学时总是根据实例求证真相。他从民间得到好书后,亲自抄写一份给原主,同时还赠以金银。因此很多人慕名给他送书。长此以往,他的藏书比朝廷的存书还多。
必须坚持问题导向,把稳调研主动脉搏。问题是时代的声音。只有深入基层矛盾易发、多发、高发区,才能找准问题症结所在。调查之后应当带着问题去研究、去思考、去讨论,精准查摆问题、有效把握问题、追溯问题本质。深入人民群众生产生活中,直面群众反映的痛点、难点、关键点,科学分析影响广大人民群众幸福感的因素。从制度、法理以及公序良俗层面,进行对标对表,来发现和查找某些现象、某些情况背后反映出来的问题。针对某个社会时期、某个社会领域反映出来的某些问题,进行系统梳理、精准分类、总结归纳。
必须坚持攻坚克难,破解调研梗阻难题。“中华民族伟大复兴中国梦,不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。”调研结果也不是轻而易举就可以得到准确结论,需要调研组克服种种困难、突破重重关隘、穿透问题实质、靶向施策攻坚。1930年5月至1931年2月,毛泽东主席开展的寻乌调查,针对赣州寻乌县城长达数月的蹲点调研,坚决摒弃走马看花式调研,深入开展走马观花式调研,克服了调研组知识匮乏、人员结构差异以及艰苦产生生活条件等不利因素,最终形成了《寻乌县调查》,为指导土地革命战争时期未来发展进行把脉定向。
必须坚持系统观念,保证调研精准实效。思路决定出路。做好调查研究要培养前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进的能力,充分把握好提高认识、制定方案、开展调研、深化研究、解决问题、督查回访等六步工作法,全方位多角度解剖麻雀、抽丝剥茧,透过现象观察存在问题本质,针对问题提出切实可行的措施,撰写出可行性调研报告,为各级党委、党组科学决策提供重要参考依据。“坐在办公室看到的都是问题,走下去就都是办法。”因此,要把调查研究作为培养系统观念的重要途径,经常性学习《寻乌调研》等名篇,逐步丰富调查研究本领,不断强化系统思维、过程意识、结果导向,为服务地方经济社会发展提供智力支持与社会保障。