人才是第一资源，是治国兴邦之本。纵观人才发展现状，“倒金字塔式”结构仍未打破，越往基层人才越少，尤其是艰苦边远地区，“引人难”“留人难”问题依然存在。要创新人才工作方法，不拘一格引人才、搭建平台用人才、周到服务留人才，引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动。

　　强化政策引导，为人才向基层流动建好“平台”。规划实施一批覆盖领域广、直插基层一线的重大人才工程，打造一批具有特色、富有成效的人才工作品牌，形成人才聚集“虹吸效应”。优化程序，对基层一线和艰苦边远地区急需引进的高层次短缺专业人才，扩大招聘范围，实行灵活的薪酬制度，增强吸引力。降低门槛，对基层一线和艰苦边远地区招聘考录时，适当放宽学历、专业、年龄、户籍等条件，不拘一格选人才。

　　坚持选用结合，为人才干事创业搭好“舞台”。依托本地特色资源、优势产业，积极打造事业平台，让各类人才干事创业有舞台、创新发展有空间。坚持人岗相适，综合考量人才能力水平、性格禀赋，将其放到合适的岗位，最大程度发挥他们的才能。健全完善容错纠错机制，给予人才更多的包容和关怀，使他们能够在岗位上放开手脚，大胆开展工作。

　　完善制度保障，为人才扎根奉献垒好“灶台”。完善激励机制，在提拔任用、职称评审、表彰奖励时，优先考虑基层一线人才，增强他们的获得感、成就感。完善制度保障，解决好基层一线人才在住房、就医、子女入学等方面遇到的困难，解决人才后顾之忧。建立定期交流、走访慰问制度，经常倾听人才的心声和意见建议，做深做细服务保障，帮助解决实际困难，确保人才在基层工作得好、生活得好、融入得好。