基层更需要试错容错的“安全帽”
2019-06-11 15:55:00  来源:乡村干部报网  
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  当前,关乎基层治理与关爱基层干部的话题备受关注,基层干部反映的督促检查频繁、问责滥用、压力“甩锅”、处处“留痕”等“痛点”问题,成为基层治理舆论热议的重点话题。中央虽然出台了相关文件给基层“瘦身减压”,但在文件落实文件的过程中,部分地区还是出现了变了形、走了样,“好文件”变成“新负担”、“新瓶装旧酒”等情况,归根结底就是“在基层,官大一级压死人,上级让你干,你就脱不了干系”,如何让基层真正“静下心来”,多倾听基层干群声音,多为基层解决现实中存在的困难,关键还在于给基层带好试错容错的“安全帽”。

  首先,要以法为据权责相当,分清责任层次,化解基层干部心中的“被问责焦虑症”。说起基层干部的工作状态,“上面千条线,下面一根针”可能是最常见的形容。由于部分上级部门避责不愿担当,追责不切实际,乱问责的“大山”已经压住了不少基层干部。面向基层的问责,应如何做到权责相当,纠错与容错并重?要以法定职责为依据,按照权责对等的原则,界定基层政府责任范围,划分县级党委、政府及其部门以及乡镇的权责,切实为基层政府、干部减负减压。

  其次,要探索将容错、免责进行制度化规定,保住基层干部的“铁饭碗”。要想干部真正走出“问责的阴影”,必须探索将容错、免责进行制度化规定,上级有关部门要建立分析研判机制,对干部的失误错误进行深入核实、综合分析、客观认定。另外,对有问题的干部要区分问题的性质,给予相应问责固不可少,也应给予纠错的机会,形成问责、容错纠错和澄清有效协同的机制。

  当然,试错容错机制并不是“护身符”,对于慵懒干部还需“快鞭打慢牛”。虽然基层的减负减压必不可少,但目前基层干部中“推手式”、“摆拍式”、“二传手”、“等上岸”这四类庸政懒政干部依旧不少,将负担与干劲一并卸掉的风气也在抬头,亟待有效治理。面对这类干部要强化监督教育,对于性质较轻的可以通过谈心谈话、督促引导等形式帮助整改,对于问题性质较恶劣,要以法为依,下重拳,决不能让这些干部乘着减压的“东风”迎势而上。

责编:车婧