防止减负变形走样
2019-05-27 09:40:00  来源:中国组织人事报  
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  中央三令五申,要为基层减负,力戒形式主义,并明确将2019年作为“基层减负年”。这道“基层减负”令,对于基层干部而言,是暖心令,也是加油鼓劲。

  但是,在调研中发现,各地在贯彻落实中央解决形式主义突出问题,为基层减负的工作要求过程中,存在“变形走样”倾向。有的急躁冒进、脱离实际,存在急功近利心态和急躁冒进情绪,对减负任务指标变相加码,提出不切合实际的减负目标。有的虚化责任、放任了之,简单将“减负担”等同于“减质量”“减责任”,甚至打着“为基层减负”的幌子,减少本职工作、降低工作标准、减轻工作责任,对法定职责“甩包袱”“撂挑子”,导致一些合理的“硬杠杠”沦为“软约束”,影响了工作完成质量。有的落实举措大多集中在减少“文山会海”、压缩考核督查等便于操作、易于执行的“治标”方面,而较少涉及深层次的“治本”举措。

  防止变形走样,需要多管齐下。要进一步畅通基层意见反馈渠道,充分听取基层干部意见建议,对政策落地效果、基层反响反映等进行定期综合分析研判,对“走形变样”的减负政策及时纠偏纠错、调整完善,把基层干部的获得感作为检验减负工作效果的“试金石”。要在深入走访调研和总结基层经验的基础上,结合中央精神和本地实际,制定本地切实可行的减负目标。要按照权责统一原则,重新厘清基层权责清单,对于能精简的无谓事务坚决精简,对必须履行的法定责任不得随意删减,防止责任虚化缺位。要聚焦基层过重负担产生的症结根源,进一步夯实基层基础保障,统筹人财物各类资源向基层倾斜下沉,形成为基层减负解套、放权松绑的常态长效机制。

  (作者单位:安徽省芜湖市委组织部)

责编:车婧