切实向形式主义宣战为基层松绑
2019-04-02 10:21:00  来源:北京日报  作者:崔文佳  
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  口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,从会议到会议,为表态而表态,表面上似乎是在“两个维护”,实际上是严重伤害了“两个维护”。整治形式主义,说难则难,说易也易,根本就在一个“实”字。从细处着眼,从严处要求,从实处发力,让一个个具体问题串连成线、由点及面,形成改进作风的整体效应,决不虎头蛇尾,搞“半拉子工程”。

  按照习近平总书记重要批示要求,中共中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确将2019年定为“基层减负年”,强调要解决一批困扰基层的形式主义问题,切实把干部从一些无谓的事务中解脱出来,从提供材料的忙乱中解放出来。

  围绕为基层减负的目标,《通知》从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面直截了当切入,构建了一整套“攻坚方案”。方案中,各项具体要求极尽细致:“发给县级以下的文件、召开的会议减少30%-50%”“中央印发的政策性文件原则上不超过10页”“经批准直接开到县级的会议,不再层层开会”……一条条清晰的硬杠杠,大大提升了《通知》的可操作性,也让《通知》靶向明确、战斗力十足,很多基层干部读罢心有戚戚、连声叫好。

  形式主义是四风之首,也是我们党的“老对手”。早在延安时期,毛泽东同志就尖锐批判:“形式主义是一种幼稚的、低级的、不动脑子的东西。”然而一路走来,这股歪风时而冒头,不断迭代变形。尽管近年从中央到地方,对形式主义的治理力度不小,但一些新的形式主义之风还是有所抬头。此风之所以久治不愈,很大程度就在于其身披“政治正确”的外衣,寄居在大事要事中,把对上级精神的重视、重要工作的落实和文件数量、检查频次等划等号,让人“欲批还休”。而形式一旦搞起来、调子一旦高起来,又加剧着更多党员干部“不能也不敢落于人后”的环境压力。如此口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,从会议到会议,为表态而表态,表面上似乎是在“两个维护”,实际上是严重伤害了“两个维护”。

  形式主义轰轰烈烈、不断加码,消耗了改革发展红利,更给基层带来了沉重负担。“搞一次卫生清扫要9份档案”“乡上两个锅炉被各级部门查了10多次”等典型案例,反映的正是形式主义问题占用基层干部大量时间、耗费大量精力,最后搞得身心俱疲的现实状况。“上面千条线,下面一根针”,基层是落实发展任务的第一线,工作本就千头万绪,名目繁杂、空耗精力的“虚事”多了,留给为群众办实事的时间必然就少了。相较于发了多少文件、交了多少材料,群众关心的都是家门口的问题,都是关系自己切身利益的问题,而有没有解决这些实际问题、群众的评价到底怎么样,才真正应该是考核评价一个地方和单位工作的关键。

  整治形式主义,说难则难,说易也易,根本就在一个“实”字。从实处着眼、用实干考量、靠实绩说话,而不是唯台账是举、以材料论英雄。铲除形式主义生根接枝的土壤,道理并不难,关键是落实,进而形成新风。“基层的形式主义,根源往往不在下面,而是上行下效”,此番《通知》传递了鲜明导向,特别对“上面”的工作做出了具体部署,接下来就需要各地、各口线层层压实责任,因地制宜地拿出落实举措,越细致越好、越可视越好。比如对照中央文件的“10页标准”,地方和部门定为多少页?不以“留痕”评价工作,那实际督查怎么搞、搞几次最适宜?天下大事,必作于细。正如整治“天价月饼”“餐桌腐败”等小切口,“八项规定”打开了越来越大、越来越深的工作面。向形式主义宣战,也要遵循这一逻辑,从细处着眼,从严处要求,从实处发力,让一个个具体问题串连成线、由点及面,形成改进作风的整体效应,决不虎头蛇尾,搞“半拉子工程”。

  今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,基层一线是火热的实践场、也是最好的试金石,让我们激浊扬清、兴利除弊,崇尚实干、担当作为,为伟大事业提供一份可靠的“政治保单”。

责编:车婧