为基层干部“松绑减负”要做好“加减乘除”法
2019-03-21 14:06:00  来源:中国江西网  作者:刘丹  
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  基层干部尤其是镇街、村社干部,是最接近群众的公权力行使者,影响着基层治理的现状和未来。当前,基层负担过重,文山会海现象反弹,出现年轻干部逃离乡镇的趋势,如何让基层干部留在基层、扎根基层,为基层“松绑减负”,要做好“加减乘除”法。

  增加基层投入,提高基层干部积极性。 坚持把一线作为党员干部锤炼党性、积累经验、增长才干的“炼钢炉”,以政治激励、工作支持、待遇保障、心理关怀,激发广大党员干部担当作为、建功基层,迸发奋发赶超的干事创业效应,形成上下一心的联动格局。明确一线选拔重用干部的鲜明导向,加强在基层一线、招商引资一线、征地拆迁一线、信访维稳一线、项目一线等重点工作中干部的培养力度,将干部引向基层,让干部在一线历练成长。

  减少督查检查,提高考核结果针对性。 督查检查考核过滥,是基层负担过重的一个重要表现,要破解督查检查考核衍生的种种形式主义,不断增强督查检查考核工作的科学性、针对性、实效性。通过完善考核评价体系,科学合理设置指标,体现差异化要求,避免“一刀切”和“一锅煮”的现象,杜绝以表格要求表格,以材料落实材料的现象,杜绝工作刚安排就督查检查、刚部署就进行考核的现象。坚持督查检查不是目的是手段,强化督查检查考核结果的分析和运用,对督查检查考核中发现的问题,注重指导,加强督促整改,防止简单以问责代替整改。

  乘出高效协同,提高职能部门合作性。 理顺市、县区、镇街的关系,完善双向考核机制,厘清各自应当承担的义务和权力,从根本上改变“层层不负责任”的局面,真正使基层干部把时间和精力用在服务百姓、推动发展上来。整合审批、服务、执法等方面的力量和职能,优化职能配置,深化转职能、转方式、转作风,提高效率效能,积极构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。同时,完善权责清单,下大力气剥离基层“副业”,让基层回归自己的“角色定位”,为基层改革和减负破题。

  除去形式主义,提高分析精简独立性。 基层干部陷入无谓的事务,为形式主义、文山会海所累,占用干部大量时间、耗费大量精力。将上级下发的文件进行重新梳理、精简、优化,是减轻基层负担的最好办法。本着“该清理的清理,能整合的整合”原则,切实减少各类会议活动,能不开的坚决不开,能合并的合并召开,没有实质内容可发可不发的文件坚决不发;涉及同一事项的工作部署、责任分工等的文件,统筹规划,合并下发。从实际中减轻基层负担,让基层从提供材料的忙乱中解放出来,为基层干部解压松绑,让其甩开膀子、轻松上阵,把更多时间用在抓工作落实上来。

 

责编:车婧