中组部等六部门下发的《关于进一步加强大学生村官工作的意见》指出，“坚持以用为先，着力培养一大批社会主义新农村建设骨干力量、党政干部队伍后备人才和各行各业优秀人才。经过3至5年努力，平均每个乡镇有2名左右大学生村官担任村‘两委’正职，尤其是村党组织书记。”安徽省从大学生村官中公开选拔村党组织第一书记或书记的做法，是中央精神在本土落地的可贵探索，是贯彻“以用为先”原则的创新实践，因而具有鲜明的导向意义和样本价值。

　　从大学生村官中公开选拔村党组织带头人，是着眼于加快基层干部队伍转型升级，推进“强基工程”的现实考量。众所周知，当前基层干部队伍普遍存在年龄老化、知识老化、结构老化的现象，在带领群众奔小康的征程上面临观念陈旧、思维保守、本领恐慌等制约因素。有数据显示，全国村党支部书记大专以上的仅占9.5%，35岁以下的仅占6.9%。随着城乡一体化和农业现代化步伐的不断加快，农村基层干部尤其是镇村主要干部承担的任务越来越重。大学生村官年纪轻、有知识、思路宽、干劲足的特点，正是新形势下基层干部所必须具备的素质。一些大学生村官在农村干事创业、得到了群众的普遍认可。事实证明，大学生村官完全可以成为新一代村主要干部的源头活水。

　　从大学生村官中公开选拔村党组织带头人，是着眼于人才培养规律，通过给舞台、交任务、压担子，让他们在基层摸爬滚打中砥砺成才的需要。当前，少数地方、个别领导由于认识不到位，对优秀村官存在不愿用、不敢用的问题，甚至担心大学生村官的成长会影响自己的威信、动摇自己的位置。安徽省从省级层面，强化制度设计，加大创新力度，为优秀大学生村官成为村级组织“当家人”，提供了“绿色通道”。短短几个月的实践证明，他们在农村这片广阔天地里，进一步磨练意志、增长本领，培养了对人民群众的深厚感情，在发展特色产业、创新社会管理、建设美丽乡村、丰富群众文化、加强基层党建等各项工作中做出了不菲的业绩，受到了基层干部和群众的欢迎。从一个角度诠释了“最好的培养是使用”的道理，只有营造大胆放手使用的环境，年轻的村官们才能有所担当，有所建树。

　　从大学生村官中公开选拔村党组织带头人，是着眼于创新激励机制，确立“有为者有位置”鲜明导向的实际需要。大学生到村任职，可以有两种态度。一种是把它作为磨练意志、增长才干、实现抱负的难得机遇；一种是为了临时就业，或者混一个基层经历。公开选拔村党组织带头人，将在村工作表现和工作实绩转化为公选成绩，确保干实事、素质强、公认度高的出得来，有效过滤了那些会考不会干的“考试族”、心神不定的“浮萍族”，用刚性机制倒逼村官沉下心、接地气、创事业。

　　我们期待在培养使用大学生村官方面，有更多、更具个性的“落地表情”。