党支部建设标准化是全面从严管党治党的得力抓手，是对基层党建工作的全面检阅、全面规范和全面提升。甘肃省庆阳市镇原县以党支部建设标准化为切入点，创新方式，多措并举，推动党委主导、支部主创、党员共建，村级党组织基础建设不断提升，基层党组织战斗力进一步加强。

　　强化政治意识 筑牢基层战斗“堡垒 ”

　　针对部分农村基层党组织党建基础工作不扎实、党组织引领作用不明显、党员干部模范带头作用不突出、村级事务决策不规范等问题，镇原县孟坝镇探索实施阵地规范化、管理严实化、教育常态化、决策民主化、公开制度化“五化”工程，提升了村级党组织服务能力。这是镇原县在基层党支部标准化建设方面实践创新的一个缩影。

　　加强党支部标准化建设，是推动全面从严治党向基层延伸的有效举措，也是加强基层党组织建设的现实需要。镇原县委高度重视，持续发力，常委会先后专题研究部署标准化工作3次，制定了专项方案，成立专门领导小组和农村、机关、国有企业三个领域协调工作组。县委书记带头，“四大家”班子成员每人包抓一个乡镇、一个村、一个机关、一个学校和一个企业，跟进调研，督导任务落实。

　　镇原县坚持集中指导、分类培训、分层推进、全员参与原则，召开县乡村三级视频推进会、业务培训会和农村、机关、国企业务辅导会9次，举办专题研讨培训班 2期。各基层党组织召开部署培训会600多场次，同步进行闭卷测试，全程录像，保证学习效果，实现了党组织书记、党建分管领导、党务骨干力量培训全覆盖和标准化要求全明白，唤醒同志们建党管党的初心和激情。

　　针对标准化创建过程中出现的新情况新问题，镇原县探索建立工作推进“定期研习制”，梳理整合“会诊清单”，适时召集党务骨干集中把脉开方，研究解决方案，交流创建成果，着力解决基层党组织学标不深、对标不准、无所适从的问题，理清落实标准的方法遵循，保证党支部创建措施真正“严”起来。

　　依托新时代农民讲习所、手机微信群“掌上课堂”、农家院落田间地头等形式，定期推送学习内容，推动学用结合，让普通党员学有平台、用有模板、做有标尺，克服事不关己思想，以高度的看齐意识把自己真正“摆”进去，积极参与标准化建设工作。

　　创新机制方法打造基层实践“样本”

　　镇原县开边镇解放村依托产业发展优势，率先探索出了“党建+”工作机制，注重把致富带头人中的先进分子培养成党员，把党员中的致富能人培养成产业带头人，把产业规模户整合成产业合作社，把支部建在产业链上。通过党建 +助推精准扶贫工作机制，解放村参与“三变”改革农户 223户 937人，入股土地 1354亩，分红 94.8万元。

　　“党建既不独立，也不抽象，它是最重要、最根本、最基础的建设。我们要用思想武装头脑，用理论指导实践，让党建成为我们战胜困难、做好工作的政治指南和根本保障。因为党建是在灵魂深处和思想高地搞建设，所以它无处不在、无所不涉。只有把党建融入日常、抓在经常、运用在平常，才能使党支部建设标准化抓实见效、落地生根。”镇原县委常委、组织部长孙明东说。

　　对于基层党建中存在的认识模糊等问题，镇原县组织党务干部开展多次研讨，制定了农村党支部建设“3+7”对标法和机关、国企等领域参照落实的“分块对标”创建办法，以表格条目的形式科学归并标准化手册内容，梳理各项规范流程节点和任务清单，使 324页内容压缩整合为 44页的“明白卡”，简要直观规定某一单项工作做什么、怎么做，步骤有几个，环节有哪些， 形成一本简明手册、一册制度汇编、一套工作纪实，实现了业务流程要点化。按照党支部建设标准化工作手册规范内容和程序节点，分标准设置七个工作台账，分层建立标准、规范、资料三级目录，点对点、事对事整建资料清单和内容参考式样，统一设计档案资料封面清样和目录清单，实现了业务对标精准化。“3+7 ”对标工作法被庆阳市委作为党支部建设标准化典型经验在全市范围内推广。

　　“在党建工作的引领下，我们村的工作有了支撑，党员群众有了向心力，各项工作开展起来顺利多了。特别是我们把支部建在产业链上，支部的带头作用得到了充分发挥，以前发展不起来的产业现在都迅速地发展起来了。”解放村党总支书记朱泽明说。

　　同时，镇原坚持边推进边检验，开展“起底式”督查两轮，分领域通报对标不准、达标不实问题7类13项，下发通报 2次、督办函 28份，约谈基层党组织主管、分管负责人 19人次。整合资金 8925万元，破解 181个村集体经济“空壳化”难题。整合 2310万元，解决了36个村部“硬件软”问题。

　　深化拓展引领 激活基层发展“动能”

　　党支部标准化建设的成效最终要落实体现到基层党组织创造力、凝聚力、战斗力的增强上，体现到各项工作和作风效能的提升进步上。

　　上肖镇依托甘肃欣堂医药有限公司，鼓励合作社、农户选择经济效益好、适宜种植的中药材进行规模种植，但大多数群众害怕无人收购、价格不好而持观望态度。雄武村党支部书记谢耀宗逐门上户动员群众，算账对比，并把自家11地全部种植了丹参。在他的带动下，雄武村今年种植中药材 167亩，涉及贫困户 20户 56亩。按照目前长势，预计明年每亩收入在800元以上，远远高于种植小麦收入。谢耀宗在关键时刻的担当和作为充分体现了这个组织的战斗力。

　　一个党组织优不优、强不强，关键在领头人。为使各村党组织领头人首先达标，镇原县制定下发了《坚决打赢脱贫攻坚战开展选派优秀机关干部到村任职试点工作方案》，持续深化“双培双优”行动，遴选33名县乡机关优秀年轻干部和 68名致富能人、退伍军人、高校毕业生担任村党组织书记，选派 199名乡镇年轻干部任村文书，选拔83名优秀干部充实到乡村班子中，使村级党组织战斗力不断增强。

　　如今，通过支部班子带领，支部书记带头，党员干部带动，逐步形成了“党支部+”引领发展的新路子。在产业链上发展 35岁以下新型农民党员 125名，培养党员示范户 623户，设置种养加营等产业党小组 678个，建立党群互助组 916个，带领 120个贫困村党支部领办带办“ 331+”、“三变”改革产业合作社 171个，探索创办“三变 +特色农业基地”“三变 +乡村旅游”等乡镇示范区 7个、村级示范点16个。

　　基层组织的振兴激发了农村发展活力，党建引领发展、保障发展、助推发展的作用逐步显现。中药材、万寿菊、文冠果、肉羊肉牛等12个特色产业在短时间内形成了规模，预计今年可实现经济收入 3.8亿元。引进天士力、中天羊业、深圳宝利沣等龙头企业 15家，建办扶贫车间 21家，可带动农民增收 7000多万元。茹河乡村旅游生态廊道、屯字闫沟养生基地、天润亚美花海游基地等项目带动实现旅游收入2.5亿元。