山东省平度县一名大学生村官问：前些年，我村赵某弃耕承包地南下深圳打工。看着他的承包地多年被撂荒，村委会便发包给其他村民。近年来，中央出台了一系列惠农政策，在外饱受漂泊之苦的赵某打算回老家继续经营承包地，村委会以土地已经发包给其他村民耕种为由予以拒绝。赵某准备向法院提起诉讼，要求村委会返还其原先的承包地，法院会支持赵某的诉求吗？

　　答：土地是农民安身立命的根本，农民弃耕撂荒大多有着深刻而复杂的原因，不能简单地理解为农民永久性放弃土地承包经营权。

　　最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第6条规定：“因发包方违法收回、调整承包地，或者因发包方收回承包方弃耕、撂荒的承包地产生的纠纷，按照下列情形，分别处理：(一)发包方未将承包地另行发包，承包方请求返还承包地的，应予支持；(二)发包方已将承包地另行发包给第三人，承包方以发包方和第三人为共同被告，请求确认其所签订的承包合同无效、返还承包地并赔偿损失的，应予支持。但属于承包方弃耕、撂荒情形的，对其赔偿损失的诉讼请求，不予支持。”由此可见，不论发包方是否将该承包地与他人另行建立承包合同关系，土地承包经营权人要求返还承包地的，法院应予支持。