社区来了一个老板看地，打算承包200亩地种李子树。社区干部陪同他在山上看了一圈。老板对地势比较满意，但在谈及租金问题时，彼此都有点犯难。老板认为如果租金在每年150元一亩的话，才能做得下来；但社区领导说，以前出租的土地都是300元一亩，现在即使以这个价格出租，有些百姓都不一定愿意，更何况低了一半呢？就这样，大家不欢而散。

　　听上去，双方都有道理。站在承包老板角度看，一亩土地每年150元，200亩地一年光租金就是3万元，还不包括其他费用。而种植果树至少需要5年才能有收益，前期投入太大。如果土地租金每年300元一亩，成本过高，将导致入不敷出。可站在村民角度看，一亩地一年的租金即使300元，也解决不了什么问题，外出打工一天都是一两百元的收入，一亩地一年的租金还抵不上干两天活。

　　如何解决这个问题？看地老板提出了一个解决办法，那就是老百姓以土地入股，前期没有收益时，老板也不用出钱，等有效益之后，一亩地的收入就会超过300元，而且还可以分红，老百姓也可以给老板打工，不用外出就可以挣钱。这样一来，老板不用担心前期投入，村民的土地也能增值，同时还可以带动地方经济的发展。然而，社区领导认为，这种方式老百姓很难接受，他们宁愿旱涝保收地拿300元一年，也不愿意入股，其原因大致有两方面：一是有些老板干一段时间见效益不好就跑了，群众什么都得不到；另一方面，种植效益究竟好不好？一年收入有多少？老百姓担心老板藏私，分红承诺失去意义。群众对老板的不信任是导致土地流转困难的主要原因。

　　农村土地撂荒不是没有人愿意用，而是用不起。要发展村级经济，就必须搞规模农业、特色农业，而首当其冲的是，要找到一种让政府、企业和村民三方共同受益的土地流转方式。