【本期议题】

　　湖北省十堰市大学生村官小刘问：我是今年刚到村工作的大学生村官。我们村离城市比较远，处在平原地带，没有什么令人流连驻足的山水风景，也没有什么出名的土特产，人均土地也不多，不到2亩。看到别的村无不大步奔小康，我很困惑，像我们这样无资源、无产业、无区位优势的“三无”村，该如何发展经济呢？

　　【村官支招】

　　重庆市石柱县万朝镇万富村主任助理谭高：我所服务的万富村就是“先天不足”的三无村。但几年来，我们通过做好两方面工作推动了经济发展，群众逐年增收，村组集体经济不断壮大。第一，做好“三个引进”。引进技术，聘请专家和技术人员进村，组织致富能手到先进地区参观学习，提高他们脱贫致富的本领，涌现出了种植大户和养殖大户等许多致富能手。引进产业，改变发展方式。将支部建在产业上，组建了香桂产业、养殖产业两个产业党支部。其中充分利用山地种植香桂树，目前香桂种植规模已达3800亩，并创办了粗加工厂，解决了产品的后顾之忧。引进企业，提升发展水平。先后引资4600万元，兴办木材交易市场、砖厂、琉璃瓦厂等企业，村里2000多劳动力实现就地转移就业，有效帮助农民增收致富。第二，推动“村民变股民”。村党总支积极招商，引进企业落户我村，农民则以土地入股分红，按照企业、农民和村集体分别占50%、30%、20%股份的原则，实现了集体、企业和农户的三方共赢：集体经济得到增长，突破100万元，解决了无钱办事的难题；企业效益不断增加，企业年总产值突破亿元大关；农民收入持续提高，每亩入股土地每年可分红1000元。

　　江苏省金坛市儒林镇湖头村副书记栾文华：现在很多村有着类似情况，没有工业、服务业，纯粹的农业生产村，村内基本是留守妇女儿童和老年人，缺乏劳动力。在这种情况下，仅仅依靠原有的土地进行劳作和生产，肯定达不到富民强村的目的。针对现实条件，我认为可以从以下两方面着手：一是实行土地流转。对全村土地进行调查统计，实施土地复垦、农田整治和散户向集居点搬迁等工程，根据土地用途进行合理规划，按照高标准基本农田的要求进行统一整理，从而减少土地浪费，提高利用率。建立土地股份合作社，鼓励村民以土地作为股份加入合作社，从而可以将有限的土地资源集中起来，做到规模经营、实施机械化耕作，既能节约成本，还有益于提高质量、提高亩均效益。二是因地制宜发展特色产业。大力发展高效种植业和特种养殖业，例如种植有机水稻、工程景观苗木等，利用合作社实施连片开发，建设农业产业园区，既能让农民得益，又能使集体增收。例如我所在的村，就利用濒湖的资源优势，建立水产合作社，建设生态农业产业园，引导村民进行大闸蟹特色水产养殖，合作社为养殖户提供技术指导，注册商标，统一设计包装盒，并积极开拓市场销售渠道。三是积极拓宽村级经济增收门路。多方面、多渠道向上争取资金，通过申报农田水利基本建设项目、村庄环境整治项目等，争取各级政府的资金扶持；积极对外推介宣传，吸引客商进村投资，同时鼓励“能人”回乡投资创业，利用亲情关系多渠道获取投资信息；通过帮扶、捐赠、捐款等形式筹措村集体创收项目建设资金。

　　安徽省黄山市徽州区富溪乡碣石村书记助理李运岩：由于自然条件和交通环境等方面的限制，许多贫困的偏远农村集体经济来源比较单一，管理相对粗放、可持续发展水平低。作为大学生村官，要充分的运用自己所学的知识来帮助村民发展生产，培养群众“人人不当短板，人人争先进位”的意识，最大限度地让群众一起参与村里的经济发展工作。我所在的碣石村，资源优势也不明显，一方面我积极向村“两委”建言献策，通过外出培训、电教培训、会议培训、发送手机短信等方式，努力提高村民在经济发展方面的技能，为村级经济快速发展打下了坚实基础；另一方面我立足村里的茶叶、毛竹等传统产业，大力发展专业合作社，广泛吸收群众参与，并采用“农超对接”、“农企对接”等方式，不断扩大产业规模，促进村级经济可持续发展。

　　重庆市潼南县卧佛镇新都村主任助理赖寒：针对“三无”村地处偏远、项目缺乏的现状，我认为首先要不遗余力向上争取项目，尤其要争取道路、水利、土地整治、土地复垦、新农村建设等基础设施建设项目。其次，立足本村土地平阔的优势，根据市场需求，发展地方特色产品，并形成一定的规模。针对人均土地不多的情况，可以考虑实行土地适度规模经营，使土地向种田大户集中。如鼓励民间投资兴办各种农业公司或通过招商引资，引进几家农业龙头企业落户村里，采取“公司带基地，基地加农户”的形式，这样，农民将土地租给企业种植蔬菜，并在企业做工挣钱，可以达到一举两得的效果。第三，聘请农业技术专家向农民传授新理念、新技术、新方法、新经验，培养素质高、会技术、懂营销、用科学的新型农民。