庄浪县按照“注重实绩、量化标准、扩大民主、强化激励”的原则,积极探索量化考核办法,切实加强对大学生村干部的管理,激励大学生村干部扎根基层干事创业,争做农村基层创先争优排头兵。
一是注重科学性,合理设置考核内容。制定下发了《庄浪县大学生村干部年度考核工作方案》,对大学生村干部从德、能、勤、绩、廉、学等方面进行全面考核,重点考核大学生村干部一年来的工作情况,主要包括。将考评内容具体细化为思想政治素质、工作能力、工作实绩、廉洁自律和群众公认度等,特别是把大学生村干部履行岗位职责、创业情况列为重点考核内容。对获得上级党委、政府、部门表彰的分别赋予相应标准的加分。
二是注重公正性,创新考核评价办法。一是坚持平时考核与年度考核相结合。平时考核重点考核大学生村干部日常工作任务、阶段工作目标任务完成情况以及在岗的工作表现,年度考核以平时考核为基础,聘期考核以平时考核和年度考核为基础。二是坚持定量考核与定性考核相结合。对在岗在位情况、年度目标完成情况、信息报送、创业情况等能够量化的指标,实行量化考核;对思想政治教育、业务能力、办事效率等不适宜量化的指标,实行定性考核。三是坚持组织考核与群众评议相结合。在大学生村干部评价机制中引入自评、互评等环节,通过召开村干部会和村民代表大会进行民主测评和座谈,将群众满意度作为评价的主要依据,把考核权真正交给群众。考核情况和确定的初步考核等次在镇党委机关和各有关村进行公示,经公示确无异议的,作为最终考核分数和等次。
三是注重持续性,加强日常监督管理。一是实行工作日志制度。要求大学生村干部对日常工作进行详细记录,每月底,乡镇党委对工作日志进行严格审核,填报《庄浪县大学生干部月份实绩报告单》。县委组织部每季度通过查看日志、听取汇报、实地查看等形式,对大学生村干部工作生活情况进行考评打分。二是实行请销假制度。规定大学生村干部请假3天以下由乡镇分管领导批准;3至7天由乡镇主要领导审核批准;7天以上由乡镇党委审核后,报县委组织部批准;不履行请假手续,连续离岗超过3天或1年内累计超过10天的取消评优资格。三是实行考勤制度。规定大学生村干部每月驻村不少于工作日的90以上%,考勤表由乡镇党委审核盖章,县委组织部不定时进行电话查岗或实地查岗,无故脱岗1次扣2分,2次及以上扣5分,超过3次取消评优资格。
四是注重激励性,强化考核结果运用。县委组织部根据日常考核与年度考核情况,对大学生村干部作出综合评价,确定“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次。考核结果存入大学生村官个人档案,作为大学生村干部解聘、续聘、岗位调整、奖惩、晋升、招录公务员、聘用事业单位工作人员的依据。评为优秀等次的,在全县范围内进行通报表彰,并给予一定物质奖励;连续两年考核为优秀等次和获得县级以上奖励的,直接列为副科级后备干部,进行跟踪考察,并将考察结果作为提拔重用、向上推荐的重要依据;对未满服务期的三支一扶、进村(社区)人员,到村任职期满一年且考核合格的,每人每年增发3000元的一次性生活补助。