大学生村官在推进新农村建设中,有着无可替代的作用。但是,要想真正建设好新农村,最终还得调动起农民的积极性。韩国新村运动的成功,就是因为韩国政府通过一些实实在在的项目开发,通过教育和培训,引导农民勤勉、互助、合作,激发农民建设家园的积极性和创造力。从我国农村改革的历史经验看,改革开放时期的家庭联产承包责任制,也是因为充分尊重农民的自主创新意识,调动起农民的积极性。
那么,农民的积极性怎么调动呢?我觉得,现阶段,大学生村官首先要引导农民走新型“三农”发展道路,通过工业化、城市化、产业化的推进,让农民看到农村发展的前景,看到自己的生活有了奔头,看到自己未来的希望,这样,积极性才可能被调动起来。具体地说,要在这两个方面着力,一是想方设法引导农村劳动力转移和自主创业。把农村劳动力转移作为农民最大的致富工程,通过异地输出和就地转移相结合,促进农村劳动力向非农产业和城镇有序转移。同时,加快农民自主创业,帮助有实力、有能力、有资本的农民返乡创业,推动农村劳动力从务工潮向创业潮转移,进一步挖掘农村发展的内生动力。二是引导农民建设现代高效农业。在保证粮食安全的目标下,抓紧实施现代高效农业工程,积极引导农业外部特别是城市生产要素投向现代高效农业,加快建设一批现代高效农业经济板块。而要做好上述两点,建议大学生村官在两项工作上多动脑筋:一是摸清政策,二是搞好培训。大学生村官与农村基层干部相比,有劣势有优势,劣势在于缺乏农村工作经验和农村人脉资源,优势在于文化素养高、脑子反应快。而摸清政策、搞好培训恰恰是建立在这一优势之上的。现在扶持三农的政策很多,上级涉农部门手中都有哪些政策,我们把它摸清楚了,用合适的项目来和这些政策对接,这些政策就会成为我们建设新农村的巨大的财富。再就是抓好培训。现在农村各项产业发展迅速,农民的知识远远跟不上,而大学生村官接受新知识快,可以利用自身的长处,尽快把一些新知识传播给农民兄弟。
培训农民是致富农民乃至改变农民命运的治本之策,农民培训工作,可从三个方面展开:一是开展劳动力转移技能培训。以农村新增劳动力和向非农产业转移的人员为重点,按照不同行业、不同工种、不同岗位的要求,依托城乡各类职业学校、技工学校、农民科技教育培训中心、乡镇成人教育中心等培训机构,开展市场急需工种的定向培训、订单培训。二是开展农业实用技术培训。以广大农业从业人员为重点,充分发挥乡镇农业科技服务中心、成人教育中心、农民夜校、农村党员远程培训等基地的作用,采用专题培训班、送科技下乡、现代多媒体传播等培训方式,分专业、按需求开展农业实用技术培训。三是开展创业培训。以种养殖专业户、村组干部、农民经纪人及返乡创业人员为重点,发挥农业院校、高等农业职业院校、农广校及职业学校等培训机构的优势,采取集中授课、生产实践和跟踪指导相结合的方式,围绕生产、加工、流通等短平快致富项目,开展创业技能培训。