鸡东县永和镇永庆村党支部书记赵志君（左）在万寿菊基地劳动。

　　在黑龙江省鸡西市300多个边境村，一面面鲜红的国旗、党旗在碧蓝的天幕下高高飘扬。

　　鸡西市把加强边境乡村基层党建作为提升村级集体经济活力的总抓手，打好头雁牌、共赢牌和民生牌，全力推动村级集体经济发展，不断增强村民们的幸福感、获得感。

　　打好“头雁牌”， 提升带富能力

　　此前相当长一段时间，鸡西市村级集体经济实力普遍薄弱，村干部致富带富能力不强。为帮助村党组织带头人开拓视野、启发思路，鸡西市委组织部多次组织创新意识强、发展潜力大的乡村党组织书记赴苏州、潍坊等先进地区考察学习，组织集体薄弱村、发展滞后村党组织书记，到市级先进村考察学习，不断提升引领发展能力。

　　“村子富不富，关键看支部。我们通过外出考察学习，理清了发展思路，为党支部聚合力、挖潜力、添动力，大力发展村级集体经济。”密山市太平乡庄兴村党支部书记尹正日说，过去村里闲置土地和空置房屋多年得不到有效利用，村党支部通过与县乡包保干部谋划，携手返乡创业者共同投资生产特色有机米，年销售达2.8亿元，纯利润3000万元，为村民提供就业岗位100余个，村集体年保底分红17万元。

　　在梳理全市乡村发展经验的基础上，鸡西市总结推广“富村十八法”，鼓励乡村党组织在守住集体资源资产不流失的基础上，因地制宜，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜牧则牧，大力发展村集体产业项目。大力推行“党组织+合作社（龙头企业）+基地+农户”的集体产业发展模式，推动村集体、企业和农民在合作中共谋发展、共享成果。截至2019年底，全市村集体总收入从2016年的5343万元，增长到2019年的1.89亿元。

　　打好“共赢牌”， 吸引金鸡归巢

　　在虎林市虎林镇耕农村肥沃辽阔的黑土地上，140多栋果蔬大棚排得整整齐齐，眼下正是采摘旺季，村民们每天都忙得热火朝天，他们要将当天采摘的黄瓜、西红柿、豆角等新鲜蔬菜包装好，送到虎林市的各大超市。

　　这个产业基地就是耕农村的“金鸡归巢”项目——集果蔬育苗、蔬菜种植、果类采摘、畜牧养殖、水产养殖于一体。村党支部借助市里“金鸡归巢”计划的“东风”，依托近郊优势，利用集体土地200亩，又从农户手里流转土地200亩，带动200多个村民就业，每年还可为村集体带来50万元的可观收益。

　　近年来，鸡西市以发展壮大村级集体经济为切入点，创新实施“金鸡归巢”计划，吸引更多域内外企业家回乡投资兴业、创富共赢。该市连续三年举办“金鸡归巢”——企业家回乡投资兴业对接洽谈会，累计落地产业项目260个，完成投资12.65亿元，增加村集体收入1425万元。

　　打好“民生牌”， 提升群众获得感

　　曾经，鸡西市许多村面临“无钱办事”“无人管事”的尴尬，“手里没把米，唤鸡都不来”。发展壮大村级集体经济，鼓了村里的“钱袋子”，也带来了村民的好日子。

　　“感谢党和政府的好政策，我这把年纪每个月还能享受补贴。”65岁的赵铁军老人拿着村里刚发的补贴，感动不已。滴道区滴道河乡金铁村2019年开始实施“三免除、五补助”政策，其中60岁以上老人每月发放生活补贴200元，让像赵铁军这样的村民真正得到了实惠。

　　集体经济惠群众的例子还有很多。虎林市伟光乡太平村在全省农村中率先修建了地下排水管网，建成休闲广场4700平方米，村民茶余饭后有了好去处；鸡东县永和镇永庆村投资60万元，建成619平方米的“幸福大院”，集中照顾空巢老人。

　　“一件件民生实事，提升了基层党组织的组织力凝聚力，增强了农民群众的幸福感和获得感。”鸡西市委组织部副部长宋振江说。