黑龙江富锦善用政策“杠杆”提升村官工作
2013-11-08 11:06:00  来源:大学生村官网  作者:柳宏运 杨 悦  
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  为全面加强大学生村官队伍管理服务,黑龙江省富锦市委从管理服务、教育培养和发挥作用等方面入手,探索建立了“三联五管”工作机制。

  三级联动

  实现管理服务无缝对接

  本着“自我管理、自我服务、自我发展”的原则,富锦市委创新成立了大学生村官联络办,建立了“大学生村官联络办—乡镇党委—村党支部”的三级联动服务体系,使大学生村官管理服务实现无缝对接。

  大学生村官联络办设在组织部,统筹协调大学生村官管理的各项工作,定期开展各类交流学习活动,及时掌握大学生村官思想、工作和生活动态。乡镇党委具体负责大学生村官工作的指导、监督、考核和管理,定期调阅工作日志,并及时向大学生村官联络办汇报工作进展情况,提出意见建议;村党支部针对大学生村官的优势和特长,为大学生村官提供实践平台,鼓励引导大学生村官当好村级事务管理员、政策法规宣传员、生产技术推广员、沟通协调联络员、便民服务代办员、远程教育播放员。通过多岗位实践锻炼,促使大学生村官在锻炼中成长,在成长中进步。

  五管机制

  确保村官工作有序推进

  为使大学生村官真正下得去、留得住、用得好、有作为,该市同时探索实施“五管”工作机制。

  一是管政策,先后制定出台了《富锦市大学生村官管理办法》、《富锦市大学生村官考核办法》、《富锦市大学生村官日常考勤管理办法》,对大学生村官任职岗位职责、补贴待遇、日常管理、教育培养、奖惩考核等方面提出了具体要求,并完善了大学生村官考勤、工作日志、定期汇报等制度。同时,对连续三年综合评比进入前三名的优秀大学生村官,在报考本市机关或事业单位工作人员时,探索优先录用机制。近年来,该市共有9名大学生村官相继考取了公务员和特岗教师等岗位。

  二是管协调,与财政局、机关事业社会保险管理局、医疗保险管理局和市农业银行等部门、单位联合,为聘期内的大学生村官及时兑现生活补贴待遇,并办理城镇企业职工基本社会养老保险、城镇职工基本医疗保险、人身意外伤害保险和住房公积金,为大学生村官解决了后顾之忧。

  三是管服务,定期深入大学生村官所在镇村,了解大学生村官的思想动态和工作、学习情况,听取大学生村官本人以及镇村两级党组织对加强大学生村官管理的意见和建议,及时解决大学生村官在工作、学习和生活中遇到的实际困难。同时,鼓励引导大学生村官积极发展乡土文化,引进科技致富项目。利用大学生村官工作群,为大学生村官开展信息交流和咨询服务提供平台,为大学生村官干事创业、实现价值提供便捷服务。

  四是管培养,依据大学生村官的优势和特长,建立大学生村官成长档案,完善大学生村官结对帮带制度,加强跟踪培养管理。为每名大学生村官分别指定一名镇干部、一名村干部作为共同培养人。明确大学生村官既是所任职村的村官,又是镇党委下派的包村干部,为大学生村官进村开展工作提供便利条件。同时,对理想坚定、积极肯干、勇于创新、实绩突出的大学生村官,列入村级组织后备干部进行重点培养;对表现特别优秀、工作特别突出的,“上挂”到乡镇党政机关锻炼;对非党大学生村官,优先列入党员发展对象。近年来,该市共有3名大学生村官在任职期间被发展为党员,有7名大学生村官递交了入党申请书,有两名大学生村官“上挂”到上级部门锻炼。在他们的示范带动下,大学生村官干事创业的热情空前高涨。

  五是管考核,完善大学生村官考核评价机制,把考核结果和培养选拔及未来的出路挂钩,完善有序流动机制,加强职业规划指导,确保大学生村官的路越走越宽。今年初,该市依据大学生村官的德行表现和工作实绩进行了严格的年度任职考核。2012年末,全市77名村官中,有63名被评定为优秀等次,有14名被评定为称职等次,解决了大学生村官“有工作没评价”和“干好干坏一个样、干与不干一个样”等问题,同时也为大学生村官的后续发展提供使用依据,进一步增强了大学生村官扎根农村、服务基层的责任感、使命感,调动了大学生村官的工作积极性。

责编:车婧